الاتفاقيات

اتفاقية ثنائية 01/04/2015

مذكرة تفاهم بموجب تبادل الرسائل بين سفارة اليابان في لبنان وحكومة الجمهورية اللبنانية المتضمنة قبول هبة مالية لتنفيذ مشروع «تدابير الطوارئ في مواجهة اللاجئين السوريين»

النطاق: ثنائية
تاريخ التوقيع: 01/04/2015
أُبرمت بموجب: مرسوم رقم 1721 سنة 2015
المصدر: الجامعة اللبنانية

عقد تنسيق بين وزارة الصحة العامة نيابة عن حكومة الجمهورية اللبنانية و

شركة كراون إيجنتس اليابانية المحدودة

المحتويات

1. التعاريف ...................................................

.......................................................................

2. التعيين ....................................................

........................................................................

3. دخول حيز التنفيذ ...........................................

.....................................................................

4. اجراءات التوريد ............................................

.....................................................................

5. الشحن والتأمين .............................................

.....................................................................

6. مراقبة الجودة والتفتيش .....................................

....................................................................

7. مسؤولية كراون إيجنتس .......................................

.................................................................

8. التعويض ....................................................

......................................................................

9. بدل اتعاب الوكيل ...........................................

.....................................................................

10. الشروط السابقة للأداء .....................................

...................................................................

11. الدفع واجراءات المحاسبة ..................................

.................................................................

12. واجبات المستلم ..........................................

....................................................................

13. التنازل عن الحصانة السيادية ...............................

................................................................

14. الظروف القاهرة ............................................

...................................................................

15. سير عمل الاتفاقية .........................................

....................................................................

16. الانهاء ...................................................

........................................................................

17. تسوية المنازعات ..........................................

...................................................................

18. المتفرقات ................................................

......................................................................

الملحقات

أ. اجراءات التوريد والمحاسبة ..................

ب. بدل اتعاب الوكيل ...............................................

ج. شهادة الشراء المؤهلة ..........................................

د. مكافحة الرشوة والفساد ..........................................

ه. لائحة اللوازم والخدمات المطلوبة مع القدرات والكميات والمبالغ المقدرة ...........................................

أبرمت هذه الاتفاقية في بيروت بتاريخ 14 كانون الثاني 2015 فيما بين:

الجمهورية اللبنانية ممثلة بوزارة الصحة العامة (المشار اليها فيما بعد «المستلم»)؛

وشركة كراون إيجنتس اليابانية المحدودة والذي يقع «مكتبها المسجل» في بناية ياسوكوني كودان مينامي (4 أف)، (14 -- 3 -- 2) كودانمينامي، شيودا كو، طوكيو، اليابان (المشار اليها فيما بعد «كراون إيجنتس»).

وحيث ان الحكومة اليابانية (المشار اليها فيما بعد «حكومة اليابان»)

قد وفرت هبة من معونات الطوارئ الى «المستلم»، في اطار الاتفاق الشفهي الذي تم بين السفارة اليابانية في الجمهورية اللبنانية ووزارة الخارجية والمغتربين اللبنانية في 7 شباط 2014، والاتفاق الشفهي الحاصل بين وزارة الخارجية والمغتربين اللبنانية والسفارة اليابانية في الجمهورية اللبنانية في 19 آذار 2014 وكذلك الاتفاق الشفهي الذي تم التفاهم بشأنه بتاريخ 15 كانون الاول 2014 تعديلاً للاتفاق الشفهي السابق الذكر

(يشار اليها فيما بعد ال {N/V}).

وحيث ان «المستلم» يعتزم استخدام الاموال المتاحة في اطار «معونات الطوارئ» من اجل دفع ثمن (i) السلع والخدمات التي سيتم شراؤها من قبل «كراون إيجنتس» لصالح «المستلم» ونيابةً عنه و(ii) خدمات «كراون إيجنتس».

وحيث ان «كراون إيجنتس» قد اعلمت وقدمت ل «المستلم» ان لديها خبرة كبيرة في مجال التوريدات من السلع والخدمات.

وبناءً عليه، تم الاتفاق على ما يلي:

1. التعاريف

في هذه الاتفاقية، تحمل المصطلحات التالية المعاني المرادفة لكل منها والمعتمدة ادناه:

(1) «السلف» تعني الاموال المستلمة في «حساب التوريدات» من «حساب المستلم» لتغطية (i) النفقات المتعلقة بالتوريدات من السلع والخدمات و (ii) بدل اتعاب الوكيل المنصوص عليها في (البند 9) الوارد في الاتفاقية.

(2) «بنك كراون إيجنتس» هو البنك المعين من قبل «كراون إيجنتس» الذي يجيز صرف المدفوعات لموردي السلع والخدمات من السلف. سوف يتم صرف بدل اتعاب الوكيل من «بنك كراون إيجنتس» من السلف.

(3) «بدل اتعاب الوكيل» يعني الاجر الذي يدفعه «المستلم» الى «كراون إيجنتس» نظيراً لخدماتها، عملاً بهذه الاتفاقية، والذي يصرف، اي بدل الاتعاب، من السلف المعرف عنها في (1) اعلاه، ومن الحساب المذكور في البند (9) لاحقاً.

(4) «البنك» يعني المصرف المركزي في لبنان الذي سيقوم «المستلم» بإنشاء حساب ودائع عادية بالين الياباني فيه لغرض تلقي الهبة من «حكومة اليابان». سيطلب «المستلم» من «البنك» تحويل الهبة بكامل المبلغ، باستثناء الرسوم المصرفية إن وجدت، الى «حساب التوريدات» وفقاً لل N/V.

(5) «شهادة الشراء المؤهلة» تعني النموذج الملحق ضمناً (الملحق ج) والذي يصدر عن «كراون إيجنتس» قبل الدخول في عقد لشراء السلع والخدمات مع المورد منه وقبل دفع رصيد بدل اتعاب الوكيل الى «كراون إيجنتس». هذا النموذج يصادق على اهلية التوريدات المقترحة فيما يتعلق بالسلع والخدمات التي يتعين شراؤها في اطار الهبة. تقدم نسخة من «شهادة الشراء المؤهلة» الى «المستلم».

(6) «المستخدم النهائي» يعني الهيئة (أو الهيئات) في بلد «المستلم» التي تنوي استخدام السلع والخدمات المجهزة في اطار هذه الاتفاقية.

(7) «الهبة» تعني الاموال المتاحة من قبل «معونات الطوارئ».

(8) «هبة معونات الطوارئ» تعني هبة معونات الطوارئ اليابانية والتي تقدم ل «المستلم» من اجل مشروع «المستلم».

(9) «حساب التوريدات» يعني الحساب (أو الحسابات) في مصرف «كراون إيجنتس»، والغرض الرئيسي منه (أو منها) الحصول على اموال الهبة من «حساب المستلم» اللازمة لشراء السلع والخدمات، وايضاً لدفع تكاليف خدمات «كراون إيجنتس». وسوف تقوم «كراون إيجنتس» بدفع المستحقات المالية الى الموردين، فضلاً عن بدل اتعاب الوكيل، من السلف التي أودعت في «حساب التوريدات».

(10) «المشروع» يعني المشروع الخاص ب «المستلم» لتنفيذ تدابير الطوارئ للاستجابة لتدفق اللاجئين من سوريا، كما تم وصفه في ال N/V.

(11) «حساب المستلم» يعني حساب الودائع العادية بالين الياباني بإسم «المستلم» في «البنك»، والغرض منه الحصول على الهبة من «حكومة اليابان».

(12) «خدمات الوكيل» يقصد بالخدمات المفصلة في (الملحق أ) ضمناً وال N/V، التي ينبغي ان تؤديها «كراون إيجنتس».

2. التعيين

إن «المستلم» بموجب هذه الاتفاقية يعين ويفوض «كراون إيجنتس» العمل كوكيل نيابةً عنه، وتوافق «كراون إيجنتس» على التصرف كوكيل وفقاً لشروط ال N/V وهذه الاتفاقية، لحساب ونيابة عن «المستلم»، لشراء السلع وتقديم الخدمات المطلوبة من قبل «المستلم».

3. الدخول حيز التنفيذ

تدخل هذه الاتفاقية حيز التنفيذ اعتباراً من التاريخ المبين اعلاه، ويستمر حتى يتم استخدام الاموال المتاحة او تعاد الى «حكومة اليابان» تحت شروط ال N/V او عند انتهاء هذه الاتفاقية وفقاً لشروطها.

4. اجراءات التوريد

تقوم «كراون إيجنتس» بإتباع نطاق خدمات الوكيل المنصوص عليها في الاتفاق الشفهي (N/V) لضمان الشراء السليم اثناء القيام بالتوريدات من السلع والخدمات نيابة عن «المستلم»، كما تتبع الاجراء المبين في (الملحق أ) ضمناً (او اي اجراءات اخرى قد يتفق عليها كتابةً بين اطراف الاتفاقية من وقت لآخر، شريطة ان تكون مثل هذه الاجراءات مطابقة في جميع جوانبها مع متطلبات الاتفاق الشفهي ال N/V).

5. الشحن والتأمين

وفقاً لمتطلبات «المستلم»، تقوم «كراون إيجنتس» بإنجاز مثل هذه الترتيبات التي يراها مناسبة لإجراءات الشحن والتأمين البحري للبضائع المجهزة في اطار هذه الاتفاقية.

6. مراقبة الجودة والتفتيش

في حال رأت «كراون إيجنتس» من المستحسن ان يُجرى تفتيش فني لأي بضاعة يتم شراؤها بموجب هذه الاتفاقية، فإن «كراون إيجنتس» تقوم بتقديم توصيات الى «المستلم» مع تفاصيل تبين نطاق التفتيش والرسوم المستحقة للدفع فيما يتعلق بمثل هذا التفتيش. عند تلقي تعليمات من «المستلم» بالموافقة على التفتيش، تقوم «كراون إيجنتس» بإتخاذ ترتيبات لإجراءات التفتيش ومراقبة الجودة. ويتم خصم رسوم التفتيش من «حساب التوريدات».

7. مسؤولية كراون إيجنتس

تقوم «كراون إيجنتس» بتقديم خدماتها كوكلاء، وتتعهد بممارسة الواجب بالمهارة والعناية اللازمتين في اداء خدمات الوكيل، وخاصة من اجل الحصول على الشروط الاقصى ملاءمة والمتاحة ل «المستلم» لتوريد السلع والخدمات.

اذا ما تحمل «المستلم» اية خسارة او اضرار تنجم عن اي افعال او اغفالات من قبل «كراون إيجنتس» ضمن هذه الاتفاقية، ستكون «كراون إيجنتس» مسؤولة امام «المستلم» فقط عن الخسارة المباشرة او الضرر المباشر (بإستثناء خسارة الارباح او الايرادات واي فقدان للنوايا الحسنة او السمعة او الفرص) بحسب ما يتبين انها تترتب فقط نتيجة الاهمال الجسيم او سوء التصرف المتعمد من قبل «كراون إيجنتس». «كراون إيجنتس» غير مسؤولة عن اي خسارة او ضرر خاص او غير مباشر او كعواقب تترتب عن او ترتبط بهذه الاتفاقية او اي خرق او عدم اداء لها. لا يتجاوز المبلغ الاجمالي للتعويضات التي قد تترتب على «كراون إيجنتس» عن المبلغ المدفوع من قبل «المستلم» كبدل اتعاب الوكلاء وفقاً لأحكام (البند 9) منه. وبغض النظر عن احكام هذا البند، لا تسعى «كراون إيجنتس» للحد من او استبعاد مسؤوليتها فيما يتعلق بأي وفاة او اصابة شخصية تترتب بسبب اهمال «كراون إيجنتس»، ولا لأي مسؤولية اخرى لا يمكن تحديدها او اقصائها قانونياً.

8. التعويض

يقوم «المستلم» بتعويض «كراون إيجنتس» عن النفقات التي قد تتكبدها نتيجة الاداء السليم لخدمات الوكيل، ويلتزم، اي المستلم، بأن يبقى مستمراً في قيامه بالتعويض لصالحها من جراء اية مطالبة او تكليف ترتب نفقات عليها.

9. بدل اتعاب الوكيل

يدفع «المستلم» مقابل خدمات «كراون إيجنتس» وفقاً للاجراءات المفصلة في (الملحق أ) ضمناً ووفقاً لبدل اتعاب الوكيل المنصوص عليها في (الملحق ب) ضمناً.

10. الشروط السابقة للاداء

بالرغم من احكام (البند 3)، «كراون إيجنتس» غير ملزم ببدء اداء خدمات الوكلاء بمقتضى هذه الاتفاقية لحين (i) تفعيل ال (ii(; N/V يتم تحويل كامل الهبة، باستثناء رسوم «البنك» إن وجدت، الى «حساب التوريدات» عن طريق «المستلم» كما هو مفصل في الاتفاق الشفهي (iii(; N/V استلام الدفعة الاولى كم هو مفصل في (الفقرة 3.1) من (الملحق ب).

11. الدفع واجراءات المحاسبة

اجراءات الدفع للسلع والخدمات المجهزة في اطار هذه الاتفاقية، واجراءات المحاسبة ل «المستلم» و«حكومة اليابان» ستكون على النحو المحدد في (الملحق أ) ضمناً.

12. واجبات المستلم

12. 1 على «المستلم» اتخاذ التدابير الضرورية للوفاء بالواجبات والمسؤوليات المتفق عليها في ال N/V؛

12. 2 على «المستلم» تقديم او العمل على تقديم كافة الأذونات الضرورية، الموافقات، التراخيص، الموافقات او اي من التصاريح الاخرى المطلوبة في بلد «المستلم» فيما يتصل بخدمات «الوكيل» او مد يد المساعدة ل «كراون إيجنتس» للحصول على هذه الأذونات الضرورية. كما على «المستلم» ان يقدم ل «كراون إيجنتس» المعلومات عن اسماء وتواقيع الاشخاص في بلد «المستلم» المخولين ارسال التعليمات الى «كراون إيجنتس»، او توقيع الوثائق تحت هذه الاتفاقية؛

12. 3 على «المستلم»، نيابة عن «كراون إيجنتس»، ترتيب اي اجراءات التي قد تكون ضرورية لدخول افراد «كراون إيجنتس» الى بلد «المستلم»

واقامتهم فيه اثناء اداء خدمات «الوكيل» تحت هذه الاتفاقية؛

12. 4 على «المستلم» اعفاء «كراون إيجنتس» من دفع الرسوم الجمركية والضرائب الداخلية وسائر الجبايات الضريبية التي يمكن فرضها في بلد «المستلم» بالنسبة لخدمات «الوكيل» (متضمنة ولكن لا تقتصر على اي من البضائع التي جلبتها «كراون إيجنتس» الى بلد «المستلم» والخدمات المقدمة من «كراون إيجنتس» اثناء اداء هذه الاتفاقية)، وبالنسبة للتعويضات او المرتبات المدفوعة لموظفي «كراون إيجنتس» او اي مبالغ مدفوعة او مستحقة ل «كراون إيجنتس» بموجب او بسبب هذه الاتفاقية.

13. التنازل عن الحصانة السيادية

يقدم «المستلم» تنازلاً لا تراجع عنه ويوافق على التنازل عن اي اجراءات لتنفيذ هذه الاتفاقية او اي وثيقة منصوص عليها. واي او كل امتياز او حصانة سيادية من دعوى او قابلية تنفيذ او اي حصانة قرار تحكيمي لممتلكاتها من الحجز او التنفيذ او اي اجراءات قانونية اخرى والتي قد تقع ضمن القوانين الدولية او المحلية، كإجراءات دفاعية او غيرها.

14. الظروف القاهرة

لا يعتبر اي من الطرفين في حالة تقصير او خرق لهذه الاتفاقية، اذا كان هذا الطرف غير قادر على القيام بواجبه بسبب ظروف خارجة عن سيطرته المعقولة. مثل هذه الظروف (يشار اليها ب «الظروف القاهرة») والتي قد تحدث في اي جزء من العالم.

15. سير عمل الاتفاقية

15. 1«المستلم» و«كراون إيجنتس» يوافقان على ان يكونا ملزمين بأحكام الاتفاق الشفهي (N/V) كما هو مرفق والتي تشكل جزءاً من هذه الاتفاقية؛

15. 2 «المستلم» و«كراون إيجنتس» يدركان بأنه من غير العملي في هذه الاتفاقية التحضير لكل طارئ قد ينشأ خلال مدة هذه الاتفاقية. «المستلم» و«كراون إيجنتس» يتفقان على انه في نيتهم ان تعمل هذه الاتفاقية بشكل عادل الى حد ما، فيما بينهما، ودون المساس بالمصالح الخاصة بهما، والتي اذا ما اعتقد احد الاطراف بصورة معقولة خلال مدة الاتفاقية ان هذه الاتفاقية تعمل او سوف تعمل في المستقبل بشكل غير عادل فيما يتعلق بهذا الطرف، فإن «المستلم» و«كراون إيجنتس» يتشاوران مع بعضهما البعض بحسن نية بغية الاتفاق على تحقيق اجراءات قد تكون لازمة لإزالة او منع السبب او الاسباب لمثل هذا الشكل المفتقر الى ان يكون عادلاً بين الفريقين.

16. الانهاء

16. 1 يمكن ل «المستلم» انهاء هذه الاتفاقية بإعطاء اشعار مكتوب قبل ثلاثين (30) يوماً لإنهاء هذه الاتفاقية في الحالات التالية:

أ. في حالة عدم تدارك «كراون إيجنتس» لفشل في اداء التزاماتها بموجب هذه الاتفاقية في غضون الثلاثين (30) يوماً من اخطارها خطياً من قبل «المستلم» او في غضون اي مدة اخرى قد يجيزها «المستلم» كتابةً؛ او

ب. «كراون إيجنتس» يصبح معسراً؛ او

ج. نتيجة لظروف قهرية، تصبح «كراون إيجنتس» غير قادرة على القيام بتنفيذ جزء رئيسي لخدمات «الوكيل» لمدة لا تقل عن الستين (60) يوماً؛ او

د. عملاً بأحكام (الفقرة 18.3) في حالة حدوث خرق من جانب «كراون إيجنتس» لإلتزاماتها بموجب (الملحق د).

16. 2 يمكن ل «كراون إيجنتس» انهاء هذه الاتفاقية بإعطاء اشعار مكتوب قبل ثلاثين (30) يوماً لإنهاء هذه الاتفاقية في الحالات التالية:

أ. في حالة عدم تدارك «المستلم» لفشل في اداء التزاماته بموجب هذه الاتفاقية في غضون الثلاثين (30) يوماً من اخطاره خطياً من قبل «كراون إيجنتس» او في غضون اي مدة اخرى قد يجيزها «كراون إيجنتس» كتابةً؛

ب. نتيجة لظروف قهرية، تصبح «كراون إيجنتس» غير قادرة على القيام بتنفيذ جزء رئيسي لخدمات «الوكيل» لمدة لا تقل عن الستين (60) يوماً؛ او

ج. عملاً بأحكام (الفقرة 18.3)، في حالة حدوث خرق من جانب «المستلم» لإلتزاماته بموجب (الملحق د).

16. 3 على «كراون إيجنتس»، عند اعطاء او تلقي اشعار بإنهاء هذه الاتفاقية، بالشروع على نحو منظم، ولكن بأقصى سرعة معقولة وبتدابير اقتصادية

، اتخاذ ما يلزم من خطوات لوضع حد لخدمات الوكيل بموجب هذه الاتفاقية. انهاء هذه الاتفاقية لا يمس او يؤثر على الحقوق المستحقة او الالتزامات لأي من طرفي هذه الاتفاقية. عند الانهاء، يحق ل «كراون إيجنتس» المطالبة والحصول على بدل اتعاب الخدمات الواجبة الدفع في حينه او على نسبة منها تمثل مقدار الخدمات المقدمة حتى تاريخ الانهاء، بحسب ما هو منصوص عليها في (الملحق ب) ضمناً، وجميع التكاليف والنفقات الناجمة عن هذا الانهاء، على ان لا يكون هذا الانهاء قد حصل بموجب احكام (الفقرة 16.1) النبذة (أ) و/أو النبذة (ب) منها؛

16. 4 في حالة انهاء هذه الاتفاقية، تقوم «كراون إيجنتس» بتحضير وتقديم بيان خطي الى المستلم يبين كامل المبلغ المتبقي في «حساب التوريدات» غير المصروف او غير المتعاقد عليه في حينه، وذلك في غضون 45 يومياً من تاريخ الانهاء؛

16. 5 يكون البيان المذكور اعلاه مشفوعاً بشهادة من مُدقق حسابات مستقل يؤكد دقة الارقام المقدمة في البيان؛

16. 6 تقوم «كراون إيجنتس» بالدفع الى، او بناءً على امر من «حكومة اليابان»، مقدار المبلغ الموثق في البيان اعلاه في غضون 45 يوماً من تاريخ تقديم «كراون إيجنتس» للبيان؛

16. 7 تُدفع المبالغ المستحقة ل «كراون إيجنتس» عند الانهاء وذلك من خلال الاستقطاع من «حساب التوريدات» المناسب، بحسب ما هو مفصل في هذه الاتفاقية، وفي حالة عدم توفر مبالغ كافية في «حساب التوريدات»، تحول الاموال من «حساب المستلم» الى «كراون إيجنتس» بحسب المبالغ المستحقة في غضون 45 يوماً من تقديم فاتورة «كراون إيجنتس».

17. تسوية المنازعات

أي نزاعات او خلافات ناجمة عن هذه الاتفاقية والتي يتعذر حلها ودياً بين الطرفين يتم تسويتها عن طريق التحكيم وفقاً لأحكام «قواعد UNCITRA

L للتحكيم» بواحد او اكثر من المحكمين المعينين وفقاً لهذه القواعد. يحدد مكان التحكيم بالاتفاق المتبادل بين الطرفين، ولكن في حالة النزاع يكون المكان في جنيف، سويسرا. يجري التحكيم باللغة الانجليزية.

18. المتفرقات

18. 1 اذا كان هناك اي خلاف او تناقض بين احكام الاتفاق الشفهي (N/V --)، وهذه الاتفاقية او اي من ملحقاتها:

i. يكون لشروط ال N/V الغلبة على الاتفاقية وملحقاتها؛ و

ii للاتفاقية الغلبة على الملحقات.

18. 2 ليس لأحد اطراف الاتفاقية تعيين او اعطاء تعهد او خلاف ذلك من تصرف بحقوقه بموجب هذه الاتفاقية دون موافقة كتابية مسبقة من الطرف الآخر وذلك في كل مرة؛

18. 3 على كافة الاطراف التمسك بأعلى معايير الاخلاق في ادائهم لهذه الاتفاقية، والامتثال للالتزامات الواردة في الاتفاق الشفهي (N/V). اي خرق لهذه الالتزامات يشكل خرقاً لهذه الاتفاقية غير قابل للحل، ويحق للطرف غير المخالف انهاء هذه الاتفاقية وفقاً للنبذة (د) من (الفقرة 16.1) او النبذة (ج) من (الفقرة 16.2)، حسب الاقتضاء.

بيروت في 14/1/2015

عن وزارة الصحة العامة

وائل أبو فاعور

وزير الصحة العامة

عن شركة كراون إيجنتس اليابانية المحدودة

جون ديميزا

مدير قسم الاعمال - رئيس وحدة التطوير

التوقيع: التوقيع:

الملحقات :أ -ب - ج -د

إجراءات التوريد والمحاسبة

------------------------------

إجراءات تجهيز التوريدات وخدمات المحاسبة المقدمة من «كراون إيجنتس» المنصوص عليها في هذا الملحق.

1. ترتيبات الشراء

1. 1يتم توريد المواد والخدمات الواردة في ال N/V

والملحق (ه: لائحة اللوازم والخدمات المطلوبة مع القدرات والكميات والمبالغ

المقدرة) او بحسب ما يتم الاتفاق عليه لاحقاً بين حكومتي لبنان واليابان وفقاً لأعلى معايير ومبادئ الخدمة العامة مع مراعاة الحاجة الى سرعة الصرف، والسعي، قدر الإمكان، الى تحقيق القيمة مقابل المال ل «المستلم» و«المستخدم النهائي».

1. 2 ترى «كراون إيجنتس» انه من حيث المبدأ، «المناقصات التنافسية» هي افضل طريقة لتلبية الاحتياجات المذكورة اعلاه فيما يتعلق بشراء المنتجات والخدمات. عند استخدام مبدأ المناقصات التنافسية ستقوم «كراون إيجنتس» بشراء المنتجات والخدمات من خلال ذلك وفقاً للإجراءات المبينة في (الفقرات 1.2 و 1.3) من هذا الملحق.

في حالة تجهيز المنتجات تبعاً لمبدأ المناقصات التنافسية، تقوم «كراون إيجنتس» بنشر دعوة التأهيل للمناقصات من خلال نشر «اشعار عام بالتوريدات» في وسائل واسعة الانتشار (مثل صحيفة اليابان تايمز) وعلى شبكة الانترنت من خلال الصفحة الرسمية ل «كراون إيجنتس» وسوف تحتوي الدعوة على تفاصيل الهبة المقدمة من حكومة اليابان الى المستلم وقيمة الهبة والغرض منها واسماء المنتجات المطلوب شراؤها وكافة المعلومات المطلوبة للتأهيل المسبق عند طلب «كراون إيجنتس» لذلك.

حيث ان التأهيل المسبق ضرورياً، سوف يتم بشكل كلي بناءً على قدرة مقدمي العروض المحتملين على تنفيذ العقد الخاص بشكل مرضٍ، مع الأخذ بعين الاعتبار ما يلي:

(i) الخبرة والاعمال المماثلة المنفذة سابقاً؛

(ii) امكانية تقديم خدمات ما بعد المبيعات والضمان؛ و

(iii) الوضع المالي.

1. 3 عند استخدام مبدأ «المناقصات التنافسية»، يتوجب على «كراون إيجنتس» ما يلي:

(i) اعداد وثائق المناقصة مع المواصفات للمواد المطلوبة

واي قطع غيار احتياطية مطلوبة وتضمين اي خدمات اساسية مرافقة، مثل التركيب او التدريب، يتم تقديمها من اموال الهبة، اضافة الى ما يلزم من تأمين وضمان، ومتطلبات بنود فترة ضمان اصلاح الاعطال، كنتيجة للمناقشات المفصلة مع «المستلم» (وعبره مع «المستخدمين النهائيين»)؛

(ii) اصدار وثائق المناقصة التي تقدم جميع المعلومات الضرورية للعارض المحتمل لإعداد عرضه؛

(iii) ترتيب فتح العروض في التاريخ المذكور لتقديم آخر العروض، او على الفور بعد ذلك؛

(iv) بعد فتح العروض تتم المباشرة في تقييم ومقارنة العروض في شكل يسمح بمقارنتها على اساس الاسعار والعوامل ذات الصلة (وثائق المناقصة سوف تذكر بوضوح مثل هذه العوامل، بالاضافة الى الاسعار، التي ستنظر فيها في تقييم العروض والطريقة التي سيتم تطبيقها لغرض تحديد العروض الاقل كلفة). يمكن تعديل الكميات المنصوص عليها في وثائق المناقصة ضمن المعقول تبعاً للاسعار المقدمة خلال المناقصة. مع الاحتفاظ بجميع المواصفات التي تم الشراء على اساسها؛

(v) اعداد تقرير مفصل حول تقييم ومقارنة العروض يبين الاسباب المحددة والتي على اساسها يتم التنويه بتلزيم العقد ويتم ارسال نسخ مع نسخ من العروض، الى «المستلم» (وعبره الى «المستخدم النهائي») للحصول على موافقته الخطية على العقد؛ و

(vi) بعد تلقي قرار «المستلم» الذي يبين اختيار العرض الناجح، يتم المضي قدماً لإبرام العقد (او العقود) مع صاحب العرض الناجح.

1. 4 قد تكون هناك بعض الظروف التي من غير المناسب معها اتباع طريقة المناقصات التنافسية ويمكن ل «كراون إيجنتس» اعتبار اجراءات بديلة مقبولة في الحالات التالية:

(i) حينما يكون عدد المقاولين، الموردين، او المصنعين المؤهلين محدوداً؛

(ii) حينما تكون القيمة المتعلقة بالتوريدات صغيرة جداً لدرجة عدم اهتمام الموردين المحتملين بشكل واضح، او ان الاعباء الادارية والمالية المتعلقة تفوق ايجابيات المناقصات التنافسية؛

(iii) اعادة المناقصة لكل او جزء من المناقصة الاولى، اذا تم الغاء الاجراء المتعلق بالمناقصات التنافسية؛

(iv) حينما تكون المنتجات المراد طلبها هي من المواد او قطع الغيار الاحتكارية او من المواد التي يتم تصنيعها في مصدر واحد؛ أو

(v) حيث، غير النبذات المبينة (i) و (ii) و (iii) و (iv)، ترى «كراون إيجنتس» انه من غير المناسب اتباع اجراءات المناقصات التنافسية، مثلاً في حالة التوريدات الطارئة.

1. 5 في ظل الظروف المذكورة اعلاه، قد يتم تطبيق اساليب الشراء التالية، حسب الاقتضاء، مع الاخذ بعين الاعتبار الانصاف وتكافؤ الفرص والكفاءة والاقتصاد:

(i) المناقصة المحدودة، التي تقوم اساساً على مناقصة تنافسية بالدعوة المباشرة دون الاعلان المفتوح؛

(ii) التسوق، وهو اسلوب شراء يستند على مقارنة عروض الاسعار التي تم الحصول عليها من عدة (عادة ما تكون ثلاثة على الاقل) مقدمي عروض، لضمان الاسعار التنافسية؛ أو

(iii) «التعاقد المباشر»، حيث ان «كراون إيجنتس» تتفاوض مباشرة مع المورد قبل ابرام العقد حيثما يكون ذلك ناجح عملياً، تسعى «كراون إيجنتس» الى مقارنة الاسعار مع العقود المماثلة السابقة.

1. 6 يقوم «المستلم» و«كراون إيجنتس» بالمناقشة والاتفاق والتأكيد كتابةً على اساليب الشراء المراد اتباعها لمختلف المنتجات والخدمات ليتم شراؤها بموجب هذا الاتفاق. ستتم مقاربة عملية الشراء استناداً الى ان المورد يكون مسؤولاً عن كافة التكاليف المحلية والتي تترتب في لبنان على استيراد البضائع، باستثناء تلك المفصلة ضمن مسؤوليات «المستلم» في ال N/V.

1. 7 بعد إبرام العقد، تقوم «كراون إيجنتس» بمراقبة التقدم المحرز في العقد وتقديم تقارير فصلية لمراحل تقدم العمل ل «المستلم» (وعبره ل«المستخدم النهائي»).

1. 8 تقوم «كراون إيجنتس» بتلقي وثائق الشحن وغيرها من الوثائق المطلوبة من الموردين، والتحقق من ان هذه الوثائق تتم وفقاً لشروط عقود التوريد الفردية.

1. 9 يجوز ل «كراون إيجنتس» عند الاقتضاء، بناءً على طلب «المستلم»، مساعدة «المستلم» بتوفير الخدمات التالية:

(i) ارسال نسخة من العقد مع المورد ل «المستلم» (وعبره الى «المستخدم النهائي»)؛

(ii) بحسب الطلب، اتخاذ الترتيبات اللازمة لإجراء تفتيش لمراقبة الجودة؛

(iii) التعجيل بالعقود، والتأكيد على تلبية مواعيد التسليم؛

(iv) الايعاز الى المورد بمعاملة وتغليف وتسمية ونقل المنتجات كافة وفقاً لمتطلبات «المستلم» ونيابةً عنه؛

(v) ترتيب الشحنة نيابةً عن «المستلم»؛

(vi) ترتيب التأمين البحري نيابةً عن «المستلم»؛

(vii) اعلام «المستلم» بكل شحنة، وتاريخ الشحن، والتاريخ المقدر لوصول الشحنة، واسم السفينة والفاتورة؛

(viii) توجيه اصدار كافة فواتير الشحن الى المرسل اليه المناسب؛ و

(ix) ترتيب توجيه جميع الوثائق الاصلية متضمنة الفواتير الاصلية مباشرة الى المرسل اليه المناسب.

10. 1 ان التسويات العائدة للموردين وشركات الشحن وشركات التأمين سوف يتم ترتيبها من قبل «كراون إيجنتس» عن طريق الخصم من المبالغ المخصصة للعقد ذات الصلة من «حساب التوريدات».

2. الاجراءات المحاسبية

2. 1 في غضون خمسة عشر (15) يوم عمل من تاريخ ايداع الهبة في «البنك» او التوقيع على هذه الاتفاقية، ايهما يأتي لاحقاً، على «المستلم» ان يطلب من «البنك» تحويل كامل مبلغ الهبة، باستثناء الرسوم المصرفية ان وجدت، الى «حساب التوريدات» كما هو مفصل ادناه، ويطلب من «كراون إيجنتس» اتخاذ الترتيبات اللازمة مع «بنك كراون إيجنتس» لفتح حساب مصرفي خاص بإسم «كراون إيجنتس» والذي يمثل «حساب التوريدات».

تفاصيل «حساب التوريدات» مع «بنك كراون إيجنتس»:

البنك: Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ Ltd

اسم الحساب: Crown Agents Bank Limited

رقم الحساب: 653 -- 0432652

السويفت: BOTKJPJT

عند استلام المبلغ المطالب به، فإن «كراون إيجنتس» ستضمنه في «حساب التوريدات» وسيتم فوراً خصم المبلغ الكامل الذي يتوجب استلامها له كدفعة اولية بدل اتعاب «الوكيل» غير قابلة للاسترداد كما هو منصوص عليه في (الملحق ب).

2. 2 قبل ان تلتزم «كراون إيجنتس» في اي عقد تجهيز، سوف يتلقى «بنك كراون إيجنتس» الاموال اللازمة للدفع بموجب عقد التجهيز، بالاضافة الى اي تكاليف ونفقات مرتبطة بذلك من «المستلم». عند تلقي الاموال، سيتم حجز الاموال في «حساب التوريدات» حتى استحقاق اي من الدفعات الواجبة بحسب العقد وسوف تقوم «كراون إيجنتس» بتأكيد العقد مع المورد.

عند تأكيد العقد من قبل «كراون إيجنتس» تخصص الاموال المودعة مقابل الدفعات المستحقة بحسب العقد ولا يمكن ل «المستلم» استخدام هذه الاموال لأي غرض آخر.

2. 3 «كراون إيجنتس» غير ملزمين بالدخول في اي عقد لشراء سلع او خدمات اخرى نيابة عن «المستلم» حتى يحين الوقت الذي يتم فيه تلقي مبلغاً مساوياً على الاقل لكامل قيمة العقد وبدل اتعاب «كراون إيجنتس» المرتبطة به وذلك في «حساب التوريدات» وبال «الين الياباني».

2. 4 سوف يتم تقديم بيانات شهرية ب «حساب التوريدات» الى المستلم والذي يقوم بتفصيل فتح واغلاق الارصدة.

2. 5 يحق ل «بنك كراون إيجنتس» التصرف بكافة المبالغ الواردة لرصيد الحساب وجميع متوجبات «بنك كراون إيجنتس» على الحساب في أي وقت كإنه في حق الانتفاع المطلق ل «المستلم» خالية من جميع الامتيازات الاخرى، والرسوم، والاسهم او الرهانات وبغض النظر عن اي تعيين للحساب او اي اشعار او المطالبة فيما يتعلق بذلك. وسوف يعوض «المستلم» ويستمر بتعويض «كراون إيجنتس» و«بنك كراون إيجنتس» ضد اي خسارة، مطالبة، او نفقات يتكبدونها نتيجة لامتيازات، رسوم، اسهم او رهانات ذات صلة بحساب «المستلم».

2. 6 في حال قيام «كراون إيجنتس» بتقديم خدمات لا ينتج عنها عقد لشراء السلع وذلك بسبب ظروف خارجة عن سيطرة «كراون إيجنتس»، يحق ل «كراون إيجنتس» المطالبة بدفع نسبة من بدل اتعاب «الوكيل» وبإجراء الدفع كما هو مفصل في (الملحق ب).

2. 7 ستتلقى «كراون إيجنتس» السلف المستحقة من «المستلم» عند التوقيع على هذه الاتفاقية من قبل «المستلم».

2. 8 قبل قيام «كراون إيجنتس» بتأكيد العقد مع المورد لتجهيز التوريدات من السلع وتقديم الخدمات، يقوم «المستلم» بتخويل صلاحياته ل «كراون إيجنتس»، وتجري «كراون إيجنتس» الدفعات للمورد مقابل كلفة السلع والخدمات بموجب عقد التوريد. يتم دفع اي من التكاليف والرسوم المرتبطة بمثل هذا الدفع من «حساب التوريدات».

2. 9 سوف يتم استخدام الفوائد المترتبة على «حساب التوريدات

» لغرض دفعات السلع والخدمات.

2. 10 عندما تطلب «كراون إيجنتس» النقل الاخير للاموال من «حساب المستلم» الى «حساب التوريدات»، سوف تطلب «كراون إيجنتس» من البنك نقل الاموال المتبقية بالاضافة الى اي فوائد مكتسبة في «حساب المستلم» الى «حساب التوريدات».

2. 11 وفقاً (للبند 7) من ال N/V، ستقوم «كراون إيجنتس» بمساعدة «المستلم» في ارجاع الرصيد المتبقي من الهبة والفوائد

المستحقة الى «حكومة اليابان» بعد انتهاء المشروع، سواء كان المبلغ في «حساب التوريدات» او في «حساب المستلم».

2. 12 في حالة الحاجة الى تحويل السلف المستلمة ب «الين الياباني» الى عملات اخرى، يطبق سعر الصرف في التحويل بحسب السعر المتاح ل «بنك كراون إيجنتس» في حينه.

2. 13 سوف يتم ارسال التحويلات للحساب المعني في تاريخ استلامه من قبل «بنك كراون إيجنتس» او، في حال وقت لاحق، حين يتم تحديدها، يتم خصم رسوم التحويل من قبل «بنك كراون إيجنتس» للحساب المعني عند استحقاقها. سيتم خصم الحساب المعني من «بنك كراون إيجنتس»، بالنيابة عن عملائه:

أ. يقوم بالدفع، او التحويل الى الحساب الآخر؛

ب. يتحمل مسؤولية بالدفع (بما في ذلك المسؤولية مستقبلاً او المشروطة)؛

ج. يتلقى تعليمات من «كراون إيجنتس» كوكيل ل «المستلم» للقيام بالدفع للتوريدات من البضائع و/أو الخدمات بموجب الاجراءات المستخدمة من قبل «كراون إيجنتس».

2. 14 حين تقوم «كراون إيجنتس» بالدفع الى اي مورد عن طريق كتاب اعتماد، يجوز خصم كامل قيمة كتاب الاعتماد واي رسوم مصرفية مرتبطة بها من الحساب وذلك قبل اعطاء التعليمات الى «بنك كراون إيجنتس» لإصدار كتاب الاعتماد. على «المستلم» التأكد من ان تكون هناك اموال كافية في الحساب للوفاء بقيمة وكلفة اي كتاب اعتماد، فضلاً عن غيرها من الالتزامات المتكبدة وفقاً لهذه الاتفاقية. سوف يتم خصم الاموال في الحساب لغرض اجراء الدفع عن طريق كتاب الاعتماد وقوفاً على اعتماد «كراون إيجنتس» وسوف تطبق «كراون إيجنتس» مثل هذه الاجراءات فقط لغرض تسديد الدفعات المستحقة ب «بنك كراون إيجنتس» بموجب اتفاقية كتاب الاعتماد.

2. 15 سوف يتم التعامل مع الاموال التي تلقتها «كراون إيجنتس» في رصيد «حساب التوريدات» وفقاً لقوانين انجلترا وويلز.

2. 16 اذا تبقت اموال عند انتهاء الهبة، سيقوم «بنك كراون إيجنتس» بإرجاع هذه الاموال الى حساب معين من حكومة اليابان وذلك بحسب تعليمات «المستلم» الخطية.

3. مراقبة النتائج

1. 3 بعد انتهاء تسليم جميع السلع والخدمات المتفق عليها، سوف تنفذ «كراون إيجنتس» عملية مراقبة موجزة للنتائج للتأكد من انجاز جميع العقود، وكذلك لتقييم اثر الدعم المقدم من الهبة واذا ما كانت هنالك حاجة لمزيد من الدعم على ارض الواقع.

2. 3 ستقدم «كراون إيجنتس» تقريراً مكتوباً لنتائج المراقبة

ل «المستلم» و«حكومة اليابان» بعد الانتهاء من عملية المراقبة.

الملحق ب

بدل أتعاب الوكيل

----------------------

1. يدفع «المستلم» ل «كراون إيجنتس» بدل أتعاب الوكيل بمبلغ اجمالي بالين الياباني مستمد من قيمة الهبة مضروبة في 6% (القيمة الاجمالية للهبة %6 x).

2. لخدمات الفني التقنية المتخصصة هناك رسوم اضافية تتراوح ما بين 0.32% و 5% كحد اقصى من قيمة العقود، تدفع 50% منها ل «كراون إيجنتس» حين ابرام العقد مع المورد، ويدفع المبلغ المتبقي (50%) من الرسوم ل «كراون إيجنتس» عند وقت اصدار الفاتورة الاولى من المورد.

3. جدول الدفع

يتم تحويل السلف للمبلغ الاجمالي لبدل اتعاب الوكيل بال «الين الياباني» من الحساب الخاص ب «المستلم» الى «حساب التوريدات» ويدفع بدل اتعاب الوكيل الى «كراون إيجنتس» بال «الين الياباني» من السلف على النحو التالي:

1. 3 الدفعة الاولى

يدفع اربعين بالمائة (40%) من بدل اتعاب الوكيل على النحو المحدد في (البند 1) اعلاه الى «كراون إيجنتس» من «حساب التوريدات»، بناءً على اشعار خطي من قبل «كراون إيجنتس»، فوراً بعد بدء تفعيل هذه الاتفاقية، وفقاً (للبند 9) من الاتفاقية.

2. 3 الدفعة الثانية

يدفع ثلاثون بالمائة (30%) من بدل اتعاب الوكيل على النحو المحدد في (البند 1) اعلاه تسدد ل «كراون إيجنتس» من «حساب التوريدات»، بناءً على اشعار خطي من «كراون إيجنتس»، وذلك يكون المبلغ الاجمالي

لاموال الهبة المتعاقد عليها لشراء السلع او الخدمات يعادل 50% من قيمة الهبة مع الفوائد المستحقة باستثناء بدل اتعاب الوكيل.

3. 3 الدفعة الثالثة

يدفع عشرون في المائة (20%) من بدل اتعاب الوكيل على النحو المحدد وفقاً (للبند 1) اعلاه تسدد ل «كراون إيجنتس» من «حساب التوريدات»، بناءً على اشعار خطي من «كراون إيجنتس»، عندما يكون المبلغ الاجمالي لاموال الهبة المتعاقد عليها لشراء السلع او الخدمات يعادل %75 من قيمة الهبة مع الفوائد المستحقة باستثناء بدل اتعاب الوكيل.

3. 4 الدفعة النهائية

يدفع عشرة بالمائة (10%) من بدل اتعاب الوكيل على النحو المحدد في (البند 1) اعلاه تسدد ل «كراون إيجنتس» من «حساب التوريدات»، بناءً على اشعار خطي من «كراون إيجنتس» بصرف كامل مبلغ الهبة، باستثناء بدل اتعاب الوكيل، او بإعادة المبلغ المتبقي الى حكومة اليابان.

الملحق ج

شهادة الشراء المؤهلة

--------------------------

التاريخ:

الرقم المرجعي للشهادة:

الى من يهمه الامر:

نحن هنا نقر بأن جميع التوريدات تتوافق مع كافة الاحكام والشروط ذات الصلة، والمثبتة في «المذكرات الشفهية» المتبادلة بين «حكومة اليابان» و«حكومة الجمهورية اللبنانية» بتاريخ 7 شباط 2014 و9 آذار 2014 وكذلك الاتفاق الشفهي الذي تم بتاريخ 15 كانون الاول 2014 تعديلاً للمذكرات الشفهية التي سبق ذكرها.

فيما يلي الحقائق الرئيسية المتعلقة بالتوريدات:

1. طريقة الشراء

أ. المناقصات التنافسية

ب. المناقصات المحدودة

ج. التسوق

د. التعاقد المباشر

2. المنتجات

أ. اسماء المنتجات

ب. المنشأ

3. كلفة المنتجات والخدمات المتعلقة

أ. المنتجات

ب. الشحن

ج. التأمين البحري

د. بدل اتعاب الوكيل

الكلفة الاجمالية = (أ + ب + ج + د)

4. المورد (الجهة المجهزة)

الاسم:

العنوان:

الجنسية:

(البلد الذي ينتمي اليه المورد والمسجل فيه)

5. المرسل اليه

الاسم:

العنوان:

التوقيع:

كراون إيجنتس

الملحق د

مكافحة الرشوة والفساد

------------------------------

1. 1 إن «كراون إيجنتس» لا ولن تقدم او تدفع او تلتمس او تتلقى او تمنح الإذن او تتواطأ في او تتغاضى عن الدفع او استلام الرشاوى (بما في ذلك ما يسمى «تيسير المدفوعات») في اي مكان في العالم من قبل اي شخص بإسمها او لمصلحتها في اي حال من الاحوال. حتى ان اقتراح اي نوع من انواع الرشوة والفساد قد يلحق الضرر جدياً بسمعة «كراون إيجنتس» او العملاء وشركاء الاعمال، يؤثر على قدرتها على القيام بالاعمال التجارية، ويلحق الضرر بسمعة موظفيها، تلتزم «كراون إيجنتس» بمبدأ مشاركة المعلومات وتعزيز العمل الجماعي للقضاء على الرشوة والفساد.

2. 1 يجب على كل طرف في هذ الاتفاقية الامتثال لجميع القوانين لمكافحة الرشوة والفساد، والانظمة والقوانين السارية في البلدان التي تعمل فيها، وحيث تلك القوانين والانظمة واللوائح تطبق خارج تلك البلدان (على سبيل المثال قانون الرشوة في المملكة البريطانية المتحدة لعام 2010 وقانون الممارسات الاجنبية الفاسدة في الولايات المتحدة الامريكية لعام 1977)، تطبق مثل تلك القوانين والانظمة واللوائح المماثلة التي تحارب الفساد والرشوة في تلك البلدان الاخرى بأكملها.

3. 1 يتوجب على كل طرف في هذه الاتفاقية ان يبلغ فوراً الطرف الآخر بأي طلب او الرغبة لأي مبلغ مالي غير مستحق او اي نوع من انواع المزايا التي تلقاها الطرف المعني فيما يتعلق بأداء هذه الاتفاقية او في حالة اي شك من الطرف المعني فيما يتعلق بما ذكر آنفاً.

4. 1 يتوجب على كل طرف في هذه الاتفاقية ان يبلغ الطرف الآخر وبكل ثقة وبشكل معقول عملياً اي شكوك لديه تتعلق بالنشاط الفاسد المحتمل من الافراد او الاشخاص العاملين لدى الطرف الآخر او المرتبطين به.

5. 1 يتعهد كلا الطرفين بالاعتراف بمسؤولية كل منهما في منع ومكافحة الرشوة والفساد، والقيام بممارسة انشطتهما وفق معايير الاخلاق وبنزاهة كاملة وبالتنفيذ والمحافظة على كفاءة الحوكمة المؤسساتية، الشفافية، المساءلة، وعلى نظام رفع التقارير بغية منع ومكافحة الرشوة والفساد في أي شكل من الاشكال في جميع الانشطة الداخلية والخارجية.

6. 1 على كل طرف ان لا يقحم نفسه بشكل ارادي في اي عمل يتصل بهذه الاتفاقية، او يستخدم المعلومات الناشئة عن هذه الاتفاقية،

في اي وسيلة تتعارض مع مصالح الطرف الآخر.

الملحق ه

لائحة اللوازم والخدمات المطلوبة مع القدرات والكميات والمبالغ المقدرة

عقد تنسيق بين وزارة التربية والتعليم العالي نيابة عن حكومة الجمهورية اللبنانية

شركة كراون إيجنتس اليابانية المحدودة

المحتويات

1. التعاريف ...............................