ابرام اتفاقية منحة بين وزارة الثقافة وسفارة الولايات المتحدة الاميركية تتضمن هبة عينية لاعمال ترميم وصيانة في موقع فقرا الاثري

البنود الخاصة لمنحة وزارة الخارجية الأميركية

البنود الالزامية للمنحة:

قيمة المنحة: 109.825.00 دولار أميركي

1 - غرض المنحة:

أ - الغرض: إن المديرية العامة للآثار، التابعة لوزارة الثقافة، المشار اليها في ما بعد ب «الجهة المستفيدة» حصلت على منحة بقيمة 109.825.00 دولار ممولة من صندوق السفراء في وزارة الخارجية الاميركية للحفاظ على التراث الثقافي بهدف دعم «الحفاظ على المعالم الاثرية الرومانية والبيزنطية القديمة في قلعة فقرا». تتولى الجهة المستفيدة ادارة اعمال الحفاظ على موقع فقرا الاثري وتنفيذها وذلك من خلال ترميم المعالم الاثرية الرومانية والبيزنطية والحفاظ عليها. كما تتولى المديرية العامة للآثار عملية التعريف والتواصل التي تشمل تزويد الموقع باللافتات الارشادية اضافة الى ادوات المعلومات والرسائل الالكترونية المتعلقة بهذا الموقع السياحي. علاوة على ذلك، سيقوم سفير الولايات المتحدة بتدشين الموقع الى جانب وزير الثقافة عند انجاز اعمال الترميم والصيانة المقرر في حزيران 2016 .

ب - تنفذ الجهة المستفيدة الاتفاقية وفقاً لمقترحها الصادر بتاريخ 19 كانون الاول 2015 واي مراجعات يوافق عليها الطرفان خطياً. ان المقترح

المذكور آنفاً مضمن بالاحالة في هذه الاتفاقية ويشكل جزءاً لا يتجزأ من الاتفاقية.

ج - يهدف هذا المشروع الى تحسين الحالة العامة للموقع عن طريق تنظيف البنى التحتية واعادة تأهيلها والتي تشمل نظام الصرف الصحي والاسوار وغرفة التخزين اضافة الى ممرات السياح ويهدف الى تدعيم الهياكل الاثرية المتزعزعة لجدران الكنيسة البيزنطية والمعبد الكبير واستئناف اعمال الترميم السابقة واعادة ترتيب الاعمدة الاثرية المتبعثرة اضافة الى تزويد الموقع باللافتات الارشادية. ويكمن الهدف الرئيسي لهذا المشروع بفتح الموقع امام السياح بشكل دائم. كما يسهم هذا المشروع في الايرادات الشهرية المتكررة للنمو الاقتصادي اللبناني ويساهم بتعزيز الازدهار المستدام والواسع النطاق بين مختلف فئات المجتمع.

د - بيان الاهداف: توافق الجهة المستفيدة على ادارة موقع فقرا والاشراف عليه وتوافق المديرية العامة للآثار على انجاز المشروع في مهلة عشرة أشهر بعد تاريخ البدء بالاعمال.

2 - معلومات الاتصال بمكتب الهبات

روز لندغرين

مسؤولة الشؤون الثقافية

السفارة الاميركية في بيروت - لبنان

+ 961 04 -- 542600 مقسم 4394

[email protected]

3- المكتب التمثيلي لهبات

ميريام سيوفي

مساعدة الشؤون الثقافية

السفارة الاميركية في بيروت - لبنان

+ 961 04 -- 542600 مقسم 4271

[email protected]

4 - موجبات التقيد عقب الحصول على المنحة:

ان البنود والشروط المعيارية العائدة لوزارة الخارجية والمتعلقة بمنح المساعدة الفيدرالية مضمنة بالاحالة وتشكل جزءاً من «بيان المنحة». النسخ الالكترونية المتضمنة على النص الكامل متوفرة على الرابط: https://statebuy.state.gov/fa Resources في خانة (الموارد) اختيار Terms and Conditions (البنود والشروط)

على الجهة المستفيدة او اي مستفيد فرعي، علاوةً على التعهدات والافادات المتضمنة في «بيان المنحة»، التقيد بكافة البنود والشروط المعمول بها خلال فترة انجاز المشروع.

5 - ملخص الميزانية المسموح بها

تُخصص كافة النفقات التي تدفع من الاموال الممنوحة بموجب هذه الاتفاقية للنشاطات المسموح بها والتي تنجز في الفترة المحددة ما لم يُنص على خلاف ذلك.

لا تُدفع الاموال المقدمة بموجب هذه الاتفاقية الا بعد ان تتأكد وزارة الخارجية الاميركية ان نظام الادارة المالية للجهة المستفيدة يوفر مراقبة فعالة ومساءلة حول الاموال الممنوحة من الولايات المتحدة وذلك وفقاً للنظام الفيدرالي 2 CRF 200.300 -- 200.303.

فئات الميزانية

المبلغ

المبلغ المعدل

المجموع

1- الفريق العامل

48.575.00

2- مخصصات اضافية

3- السفر

4- المعدات

16.700.00

5- اللوازم

25.700.00

6- العقود

16.500.00

7- اعمال البناء

8- تكاليف مباشرة اخرى

2.350.00

9- مجموع التكاليف المباشرة (خانة 1-8)

10- تكاليف غير مباشرة (تتضمن معدل التكاليف غير المباشرة والمخصصات)

11- مجموع التكاليف (خانة 9-10)

109.825.00

12- تقاسم التكاليف

0

6 - طريقة الدفع

تتم طريقة الدفع بتحويل الاموال الكترونياً عبر غرفة المقاصة الآلية (ACH/EFT) - بعد ملء النموذج المعياري SF270 للحصول على دفعة مسبقة او لاسترداد النفقات وذلك تطبيقاً للبند التالي:

تحدد الجهة المستفيدة المبلغ المطلوب لانجاز اهداف الهبة عند ملء النموذج المعياري SF270 للحصول على دفعة مسبقة او لاسترداد النفقات. يتعين المصادقة على النموذج المعياري من قبل الشخص المعني وتحدد مرحلياً الدفعة المطلوبة لانجاز المشروع مع احتسابها تباعاً. تساوي كل دفعة قيمة النفقات المرتقبة او المتكبدة خلال الفترة المطلوبة وتقتطع منها الاموال التي لم تنفق سابقاً والمتبقية من الدفعات السابقة.

يجب ان يتضمن النموذج المعياري هذه المعلومات.

ارسال طلب التمويل الى:

ممثل مكتب الهبات (راجع البند 3 للمزيد من التفاصيل). يجب ايداع طلبات التمويل خلال فترة زمنية كافية اي باعطاء مهلة عشرة (10) ايام عمل اقله لتسيير العمل بالطلب.

تعطى الاموال على ثلاث (3) دفعات:

البرنامج الزمني المحدد للدفعات الاساسية هو كالتالي:

عند التوقيع: 54.912.00 (50%)

عند صدور اول تقرير فصلي: 27.457.25 (25%)

عند صدور ثاني تقرير فصلي: 27.457.25 (25%)

7 - اعداد التقارير والمراقبة

على الجهة المستفيدة ان تقوم باعداد تقارير فصلية عن البرنامج المتبع وتقرير مالي لمراحل سير العمل. كما ويجب ايداع تقرير مالي نهائي مصدق وتقرير عن البرنامج المتبع لدى مكتب المنح او لدى المكتب الرئيسي وذلك خلال فترة تسعين يوماً (90) على انقضاء فترة منح الهبة. يجب ارفاق الصفحة الاولى لنموذج تقرير سير الاعمال بكافة تقارير البرامج. كما ويجب ارفاق التقرير المالي الفيديرالي (FFR SF--425/SF--425a) بكافة التقارير المالية. يمكن الاطلاع على هذه النماذج على الرابط: .http://statebuy.state.gov/fa/ هذا وتجدر الاشارة الى ان عدم التقيد بمقتضيات ومتطلبات اعداد التقارير من شأنه ان يعرض الجهة المستفيدة لخطر تجريدها من الاهلية للاستفادة من ابرام اتفاقيات مستقبلية.

على الوحدة غير الفيديرالية ان تقدِّم تقارير عن سير العمل مستخدمة - عند تقديم المعلومات - الطريقة المعيارية لجمع المعلومات المصادق عليها من مكتب الادارة والميزانية OMB. ووفقاً لما ذكر اعلاه، على هذه التقارير ان تتضمن، ولكل منحة فيديرالية، معلومات موجزة عن النقاط الآتية الا اذا كانت ثمة معلومات سبق ان جمعت وحصلت على موافقة مكتب الادارة والميزانية:

1 - مقارنة الانجازات الراهنة المحققة بأهداف المنحة الفيديرالية المرتقبة لهذه الفترة. هذا - وفي المواضع حيث يمكن رصد انجازات المنحة الفيديرالية - قد يصار الى طلب احتساب الكلفة المترتبة (كتلك العائدة الى وحدات الانجاز) اذا ما تبين ان للمعلومات هذه جدوى ما. عندما تصبح التحليلات والمعلومات والمرتبطة بسير الاعمال ذات منفعة اخبارية تفيد برنامج الوكالة الفيديرالية للمنح، يتعين اذاك على هذه الوكالة ان تدرجها ضمن المتطلبات التقريرية لسير الاعمال.

2 - المسوّغات التي حالت دون تحقيق الاهداف المرجوة - اذا ما اقتضى الامر.

3 - المعلومات الاضافية ذات الصلة والمتضمنة - في حال الاقتضاء - على تحليلات وشروحات لتجاوز في التكاليف او لتبيان ارتفاع ما في تكلفة الوحدات.

الجدول الزمني لتقرير سير اعمال المشروع: كانون الثاني 2016 / آذار 2016/ أيلول 2016

الجدول الزمني للتقرير المالي الفيديرالي: كانون الثاني 2016/ آذار 2016/ أيلول 2016

8 - موجبات التقيد عقب الحصول على المنحة:

ان البنود والشروط المعيارية العائدة لوزارة الخارجية والمتعلقة بمنح المساعدة الفيدرالية مضمنة بالاحالة وتشكل جزءاً لا يتجزأ من «بيان المنحة». النسخ الالكترونية المتضمنة على النص الكامل متوفرة على الرابط:

https:/statebuy.state.gov/fa

على الجهة المستفيدة او اي مستفيد فرعي، علاوة على التعهدات والافادات المتضمن في "بيان المنحة" التقيد بكافة البنود والشروط المعمول بها خلال فترة انجاز المشروع.

9- الاقرار بمشاركة وزارة الخارجية والحكومة الاميريكية

على كافة منح المساعدات المقدَّمة من وزارة الخارجية ان تقرَّ وتعترف بمشاركة الحكومة الاميريكية. اما في ما يتعلق بالمنح الموافق على تقديمها بموجب وثيقة المساعدات الخارجية FAA لعام 1961 او تلك الممولة سنوياً بموجب «وثيقة لمخصصات العمليات الخارجية» FOAA، فان الاقرار بمشاركة الحكومة الاميريكية يصبح لازماً فقط في حدود ما هو ممكن عملياً.

10 - تكاليف ما قبل الحصول على المنحة - غير منطبق.

11 - المشاركة القيّمة - غير منطبق.

12 - عائدات المشروع - غير منطبق.

13 - تقاسم التكاليف - غير منطبق.

14 - الجهات الفرعية المستفيدة من المنحة

يطلب من الجهة المستفيدة - وفي فترة عشرة (10) ايام عقب تنفيذ المنحة الفرعية - ان تقوم بإيداع نسخة عن المنحة الفرعية مع ذكر اسم الجهة المستفيدة والقيمة بالدولار $ لنيل الموافقة من قبل مكتب منح الهبات في وزارة الخارجية. تعد موافقة مكتب الهبات ضرورية للسماح للجهة المستفيدة من الهبة باعادة تخصيص الاموال الواردة في خانة موازنة العقود من «بيان المنحة» هذا. توافق الجهة المستفيدة من المنحة على ضمان صرف كافة الاموال الممنوحة لتحقيق الغرض المرجو من المنحة تبعاً لاحكام وشروط «بيان المنحة».

15 - التنازل عن حق اصدار المنشورات للجماهير المتخصصة - غير منطبق

وكشرط من بين الشروط المذكورة للحصول على المنحة، على كافة المواد المنتجة، وبمقتضى هذه المنحة، بما فيها المواد الافتراضية، والمواد الخاصة بالجهة المستفيدة من المنحة او المواد التي تصب في نطاق التعريف والتواصل كاللافتات واللوحات الارشادية او المواد التي تروج لبرنامج او حدث او مشروع او لأي نشاط آخر بموجب هذه الاتفاقية، بما فيها - على سبيل المثال لا الحصر - الدعوات للاحداث والانشطة والمواد الصحفية والخلفيات المصممة خصيصاً لتنظيم المناسبات والاحداث ولافتات المنصات، الخ. ان تحمل اسم المعتمد لعلم الولايات المتحدة، على ان يكون رسم العلم هذا بارز وذا حجم مساو او مضاه لأي من الشارات او الرموز الاخرى.

كما ويتعين على الاتفاقيات المبرمة مع الجهة المستفيدة الفرعية ان تشترط التقييد بالمستلزمات الترميزية الامر الذي يستوجب من الجهة المستفيدة

ادراج بند في الاتفاقية المبرمة مع الجهات الفرعية تشير فيه الى ان وضع علم الولايات المتحدة المعتمد والمستطيل الشكل، انما هو من مستلزمات الاتفاقية. وفي حال لم تتقيد الجهة المستفيدة من المنحة بالمستلزمات الترميزية، كما هو منصوص عليه في اتفاقية المنحة المصدق عليها، يتعين بالتالي على كل من مكتب الهبات او المكتب التمثيلي للهبات ان يتخذ خطوات تصحيحية في هذا الصدد.

16 - مكتب اضافي / مستلزمات خاصة لاحقة - غير منطبق.

17 - شروط خاصة - غير منطبق.

18 - احكام خاصة بسير العمل في مناطق النزاعات - غير منطبق.

19 - مستلزمات التدقيق الواردة في تعديل «لاهي» Leahy التابع لوزارة الخارجية - غير منطبق.

20 - استئناءات قانونية - غير منطبق.