المادة 19

القوة التسويقية الهامة الجماعية

1ـ يمكن أن يشغل مقدم خدمات واحد أو اثنان أو أكثر مركز القوة التسويقية الهامة في سوق معنية.

2ـ من أجل تقييم القوة التسويقية الهامة الجماعية، تدرس الهيئة ما إذا كان مقدمو الخدمات المعنيون يعملون بشكل منسق حتى في غياب وجود روابط هيكلية أو روابط أخرى بينهم.

3ـ يتحقق اختبار القوة التسويقية الهامة الجماعية الذي تقوم به الهيئة ما إذا كانت خصائص هيكلية السوق المعنية تشجع التصرفات التي تحد من المنافسة المتوازية أو المتراصفة.

4ـ تشير الهيئة إلى أن المسائل المتعلقة بالقوة التسويقية الهامة الجماعية قليلة في سوق معنية فيها العديد من المشاركين. بناء عليه، تدرس الهيئة منذ البداية درجة كثافة السوق والحصص لتحديد ما إذا كانت قد وصلت إلى حد يحول دون وجود قوة تسويقية هامة جماعية.

5ـ إن الحصة المهمة والمقسمة بين مشتركين اثنين أو أكثر في سوق معينة لا تشير بحد ذاتها بصورة مؤكدة إلى وجود القوة التسويقية الهامة الجماعية. عند دراسة احتمال وجود هيمنة جماعية، تؤخذ بعين الاعتبار السوابق الدولية، ويتم التحقق من وجود ظروف يمكن أن تسمح لمقدمي الخدمات بالتواطؤ الضمني (مثلا في ما يتعلق بالأسعار أو الحصص في السوق) لمنع نشوء سوق تنافسية. ولهذا الغرض بالتحديد، سوف تنتبه الهيئة إلى التالي:

أ ـ الحوافز المحتملة لدى مقدمي الخدمات للتواطؤ الضمني.

ب ـ الإمكانية لدى مقدمي الخدمات للتواطؤ الضمني (مثلا، دراسة عوامل، كهيكليات ومستويات التسعير البسيطة والشفافة).

ج ـ اعتماد نظام عقوبات فعالة بحق مقدم الخدمات الذي يخالف الاتفاق الضمني (أي إذا لم تكن هناك استراتيجية فعالة للعقاب، لن يحافظ مقدمو الخدمات على الاتفاق الضمني).

6ـ إضافة إلى تقييم كثافة السوق، تأخذ الهيئة بعين الاعتبار استقرار ظروف السوق، خاصة من خلال عوامل معينة مثل:

أ ـ نضوج السوق

ب ـ التجديد والابتكار التكنولوجي

7ـ تدرس الهيئة دور «العوامل التسهيلية» التي تسمح للمتنافسين بتنسيق أعمالهم، بما في ذلك:

أ ـ التفاعل المتكرر بين الشركات، لأن مثل هذه التفاعلات تسهل شفافية السوق وآليات الردع.

ب ـ شفافية السوق خاصة في ما يتعلق بالتسعير

ج ـ تجانس المنتجات أو الخدمات.

د ـ وجود روابط هيكلية بين المتنافسين.

ه ـ وجود تشابه (symmetries) بين المتنافسين، وبالأخص فيما يتعلق بهيكليات الكلفة، الموارد المالية، القدرة الاحتياطية، الحصة في السوق والمبيعات والقدرة الشرائية للزبائن.

8ـ عندما تحدد الهيئة مجموعة مقدمي خدمات على أنهم يتمتعون بقوة تسويقية هامة جماعية في سوق معنية، يشار إلى الخدمات التي يقدمها هؤلاء في هذه السوق بـ «خدمات مصنفة».