المادة 5
استنادا لأحكام الفقرة أ من البند 3 من المادة 11 من المرسوم الاشتراعي رقم 115/59 معطوفة على البند 4 من المادة 12 منه وبعد الاطلاع على كتب رئاسة التفتيش المركزي, الموجهة إلى المفتشيات العامة المختصة وإلى الإدارات العامة والمؤسسات العامة, وعلى الأجوبة الواردة عليها. قررت هيئة التفتيش المركزي الطلب إلى المفتشيات العامة كافة, في التفتيش المركزي, ضرورة ايلاء الأهمية القصوى لدى قيام المفتشين بتنفيذ البرنامج السنوي لعام 2003 الموكل إليهم, إلى المعطيات الأساسية التالية: 1 ـ تفعيل العمل الإداري: توجيه الإدارة لوضع مؤشرات تنظيمية لمختلف مجالات العمل الأساسية التي تتولاها, تبين بوضوح مدى اضطلاع الإدارة بالمهام المناطة بها, بهدف تحديد مكان الخلل لمعالجتها, ورفع مستوى الاداء الإداري, لا سيما في مجال خدمة المواطن وانجاز المعاملات ضمن المهل المحددة لها. 2 ـ حسن الإدارة المالية: لجهة تحقق الضرائب وتحصيل الرسوم وتعزيز الجباية, ومراقبة استعمال الموارد العامة كتدقيق الصفقات, ومدى الحاجة إليها, منعا للهدر في المال العام ولتحسين وضع الخزينة. 3 ـ الرقابة الداخلية الذاتية: التأكد من تمرس الرؤساء التسلسليين بمهامهم لجهة مراقبة مرؤوسيهم, والاشراف على الأعمال والمهام المنوطة بهم, وضبط العمل في الوحدات التابعة لهم, وحسن استعمال الأجهزة والبرامج, واعطاء القدوة في التقيد بالقوانين والأنظمة. 4 ـ إدارة الأفراد وتنمية الموارد البشرية: بيان وضع الموارد البشرية لجهة الفائض, أو وضع العاملين بصورة غير نظامية واستثمار كفاءة العاملين فيها, ومدى اخلاصهم لعملهم, واضطلاع المديرين العامين بدورهم القيادي, وتنسيقهم العمل بين مختلف الوحدات الإدارية بما يضمن رفع مستوى الاداء. 5 ـ تقييم الاداء المؤسسي: قيام المفتشيات العامة, كل في ما خصها, بتقييم الاداء المؤسسي بكل دقة ووضوح, وذلك من خلال الاحاطة بالعناصر والمعطيات المشار إليها أعلاه, ومقارنة نتائج عمل الإدارة, بالأهداف والبرامج المقررة لها وفقا لمقاييس ومؤشرات الاداء المعتمدة بموجب نماذج خاصة. 6 ـ متابعة تنفيذ التعاميم الصادرة عن دولة رئيس مجلس الوزراء, واخصها التعميم رقم 14/97, رقم 1/98, رقم 5/ 98, رقم 12/99, رقم 28/99, رقم 43/99, رقم 48/99 , رقم 26/2001, رقم 40/2001, رقم 27/2002 ورقم 32/2002, المبلغة أصولا في حينه, إلى المفتشيات العامة كافة. وقد حددت هيئة التفتيش المركزي برنامج تفتيش خاص لكل مفتشية عامة على الشكل التالي: