التقرير السنوي العام 1995 المتعلق بأعمال المجلس التأديبي العام للموظفين

دولة رئيس مجلس الوزراء الموضوع: التقرير السنوي لعام 1995 المتعلق بأعمال المجلس التأديبي العام للموظفين من قبل رئيس الهيئة القاضي موريس خوام. المرجع: المادة 9 من نظام المجلس التأديبي العام للموظفين الصادر بالمرسوم رقم 7236 تاريخ 08/05/1967 اولا: المقدمة: بالاشارة الى الموضوع والمرجع المذكورين اعلاه, اتشرف برفع التقرير السنوي العائد لعام 1995 والذي يتضح من مضمونه, ان هيئة المجلس وموظفيه, قد تابعوا جهودهم واستمروا في اداء المهام الملقاة على عواتقهم, من اجل المساهمة بقناعة واندفاع, في ارساء الاصلاح الاداري وديمومته, عملا بواجباتهم من جهة, واستجابة لتطلعات وتوجيهات دولة الرئيس , من جهة اخرى. واذا كانت مطالع السنين موعدا مرتقبا للتقارير التي تتضمن انشطة الادارات على امتداد السنة المنصرمة, فان التقرير الذي ارفعه الى دولتكم عن اعمال المجلس التأديبي العام للموظفين خلال عام 1995 ليس الا الحلقة المكملة للتقريرين المرفوعين عامي 1993 و1994 بل هو تتمة لهما, اداء ومعاناة وعبرا, علما بان المثابرة على دراسة الملفات والقضايا الماثلة امام هيئة المجلس , وفي اصدار القرارات المناسبة بشأنها, ما يعزز القناعة ويؤكدها, في الطرح الذي بادرت الى عرضه السنوي العائد لعام 1994 والذي من شأنه, نظرا لاهميته القصوى, ضبط العلاقات وتصحيح الاداء والتعامل بين مختلف اجهزة الرقابة من جهة, وبين سائر الادارات العامة وهيئتي التفتيش المركزي والمجلس التأديبي العام للموظفين من جهة اخرى. واذا كان التقريران العائدان لعامي 1993 و1994 قد تضمنا شؤونا ادارية مختلفة واقتراحات وخاتمة, فان التقرير الحالي يتناول الشؤون القضائية والادارية وعلاقات المجلس بالادارات الاخرى, لوفرة مواضيعه وقياسا على انعكاساته المباشرة على حسن سير العمل في المجلس التأديبي العام وعلى انتاجيته المتوخاة, كما يتضمن بعض الاقتراحات الجوهرية وبعض الجداول التفصيلية بالقضايا التأديبية وما اليها. ثانيا: الشؤون القضائية: حدد نظام الموظفين الصادر بالمرسوم الاشتراعي رقم 112 تاريخ 12/06/1959 ولا سيما المادة 59 منه, ونظام المجلس التأديبي العام للموظفين الصادر بالمرسوم 7236 تاريخ 08/05/1967 ولا سيما المادة 14 وما يليها اصول المحاكمة امام هيئة المجلس , فكرست للمدعى عليه حقوقا حرصت الهيئة على تأمينها, كحقه القاطع في الدفاع عن نفسه وذلك باعتماد كل السبل الممكنة كاستنساخ ما يراه ضروريا من وثائق ومستندات مرفقة بملف قضيته, وتسمية محام وكيلا عنه للمرافعة باسمه وتقديم الادلة الثبوتية المعززة لوجهة نظره. وقد درجت هيئة المجلس التأديبي العام للموظفين على اجتهاد يقضي باقتصار احكامها التأديبية عند ثبوت المخالفات, على عقوبات الدرجة الثانية, باعتبار ان الرؤساء التسلسليين للموظفين, مخولون فرض عقوبات الدرجة الاولى, مما يتيح لهيئة المجلس انشغالها بمن هو اولى بالملاحقة والتأديب المتشدد الذي يشمل الدرجات التالية: 1- تأخير التدرج لمدة ثلاثين شهرا على الاكثر. 2- التوقيف عن العمل بدون راتب لمدة لا تتجاوز ستة اشهر, 3- انزال درجة واحدة او اكثر ضمن الرتبة نفسها. 4- انزال الرتبة. 5- الصرف من الخدمة. 6- العزل. ' ثانيا: الشؤون الادارية: كنت قد طلبت قبل سنتين, وتحديدا في التقرير السنوي لعام 1993 ان تتفضلوا يا دولة الرئيس بالايعاز الى وزارة المال ان تخابر المجلس التأديبي العام, عند قيامها بتصفية حقوق الموظف الملاحق جزائيا او مسلكيا, وذلك تأمينا لحقوق الخزينة العام من جهة, وضبطا للايقاع الاداري المنشود من جهة اخرى. كما ان التقرير السنوي العائد لعام 1994 لم يغفل المطالبة بتدارك الاثار السلبية المترتبة على عدم التنسيق السائد بين اكثر المراجع الادارية المسؤولة, كأنه هو القاعدة وكان التواصل هو الاستثناء. ولقد اثار التقرير السابق موضوع الملاحقات الجزائية التي يتعرض لها بعض موظفي القطاع العام, والتي تتناولها الصحافة اليومية بالنشر والتعليق, دون ان يبادر المرجع الذي يتخذ قرار الاحالة على القضاء الجزائي, الى اتخاذ قرار مواز بالاحالة على المجلس التأديبي العام للموظفين. واذا كان النص القانوني قد حصر مصدر احالة موظفي ومستخدمي القطاع العام امام هيئة المجلس التأديبي العام, فحدد في المادة 58 من المرسوم الاشتراعي رقم 112 تاريخ 12/06/1959 كيفية الاحالة بقوله: "يحال الموظف على مجلس التأديب العام بمرسوم او بقرار من السلطة التي لها حق التعيين, ويحال ايضا بقرار من هيئة التفتيش المركزي". واذا كانت جميع المراسلات والكتب الرسمية التي صدرت عن رئاسة المجلس التأديبي العام للموظفين, وخاطبت مختلف الادارات والمؤسسات العامة والبلديات من اجل اعتماد اعلى درجات التنسيق مع المجلس , لم تتمخض الا عن احالة احدى وعشرين قضية تتناول تسعة وعشرين موظفا ومستخدما خلال عام 1995 امام هيئة المجلس , فان في ذلك ما يبعث على الدهشة ويكشف بوضوح مدى المسافة التي تفصلنا عن مرحلة التواصل والتناغم بين اجهزة الدولة وادارتها, وهي مرحلة نتطلع اليها كأول شروط الاصلاح الاداري وكأول ركيزة من ركائز تقويم الاداء والانتاجية في العمل الاداري. '' دولة رئيس مجلس الوزراء ان هيئة المجلس التأديبي العام للموظفين, بعدما اصدرت عام 1993 احكاما تتعلق بخمس وسبعين قضية, تشمل مئة وتسعة عشر موظفا ومستخدما, وبعدما اصدرت عام 1994 احكاما تتعلق بمئة وسبعين قضية, تشمل مئتين واثنين, موظفا ومستخدما, وبعدما اصدرت عام 1995 احكاما تتعلق بتسع وعشرين قضية تشمل واحدا واربعين موظفا ومستخدما, تجد الهيئة انها لم تلق الدعم والتواصل المنشودين من سائر المراجع المعنية باحالة الموظفين والمستخدمين على المجلس التأديبي العام, خاصة وانها كانت على امتداد السنوات المنصرمة 1993 و1994 و1995 قد نظرت في بعض القضايا التي كانت متراكمة منذ بداية الاحداث والبالغة 110 قضايا شملت 163 موظفا. كما نظرت في الملفات الطارئة بفعل القانونين الاستثنائيين رقم 199/93 ورقم 200/93 والبالغة 225 قضية شملت 260 موظفا. فعلى ضوء هذه الحقائق المؤسفة, يتضح لكم يا دولة الرئيس , حجم التجاوب الذي قوبل به سعيكم الدؤوب لانهاض الادارة العامة من عثراتها, وعلى ضوء هذه الحقائق المخيبة للامال, تبرز الحاجة الملحة الى اخذكم المبادرة مجددا يا دولة الرئيس , من اجل دفع المعنيين في مختلف المواقع الادارية, على التجدد في قناعاتهم وبالتالي في ادائهم وفي انتاجيتهم من اجل مواكبة المسيرة التي اطلقتموها في ميادين اعمار البلد واعادة تأهيله لدخول محافل القرن الحادي والعشرين. دولة رئيس مجلس الوزراء كنا خلال عام 1994 قد اصدرنا قرارا بعزل احد الموظفين, لضلوعه في قضية اختلاس مليار وخمسة وعشرين مليون ليرة من موازنة (1992-1993) في بلدية بيروت. وقد تضمن التقرير السنوي العائد لعام 1994 طلبا من دولة الرئيس للايعاز بفتح باب المنح المدرسية المزورة على مصراعيه في بلدية بيروت, وعلى امتداد مساحة السنوات العشر المنصرمة, لان الملاحقة التأديبية لا تسقط بالتقادم او بمرور الزمن, ولان هيئة المجلس تستغرب ان يمثل امامها موظف واحد فقط, دون ان يصحبه زملاؤه المتواطئون معه في الاختلاسات الخضمة, سواء كانوا من داخل ملاك بلدية بيروت او كانوا من ملاكات ادارية اخرى. ولقد انقضى عام 1995 بكامله, دون ان يتلقى المجلس التأديبي العام للموظفين اي اشارة ذات صلة بهذه القضية البالغة الاهمية والخطورة, رغم ان الامر يستدعي موقفا جادا وقاطعا, مما يتيح التساؤلات والافتراضات, وهي جميعها لا تبعث على الاطمئنان الى ما تؤول اليه مسيرة الاصلاح الاداري. '' دولة رئيس مجلس الوزراء ان الواجب والضمير يفرضان علي كرئيس للمجلس التأديبي العام للموظفين, ان التزم عند مخاطبتكم, الصراحة والمكاشفة المسؤولتين, فأعرض الوقائع امامكم مهما بلغت سلبيتها. وفي النقاط التي يثيرها التقرير الحالي بعض وجوه الحقائق التي ان لم تلق معالجة عاجلة, فان اصلاح الادارة سيبقى شعارا دون مضمون, وهو ما يتعارض مع طروحاتكم وجهودكم التي بذلتموها بعزيمة صادقة, منذ توليتم مهامكم الرسمية. ان مسلسل احالة الموظفين امام القضاء الجزائي دون اخطار المجلس التأديبي العام للموظفين, ما زال تقليدا متبعا, رغم افتقاده الى المبررات ورغم مجافاته المنطق السليم. واذا ثابرت شتى الوزارات والبلديات الكبرى على معالجة شؤون موظفيها مسلكيا ضمن الحلقة الذاتية, اي بذهنية التقوقع والانكفاء عن اجهزة الرقابة عموما, فان في ذلك كل الخلل الذي ينعكس شللا ولا مبالاة في سائر الادارات العامة, كما يرتد قهرا ومعاناة لدى المواطنين من ذوي العلاقة. رابعا: الاقتراحات: من باب التركيز والايجاز, اتقدم من دولة الرئيس بالاقتراحات التالية: 1- التفضل بتوجيه امركم الخطي الى جميع المراجع ذات الصلاحية في احالة الموظفين والمستخدمين امام القضاء الجزائي, بوجوب اعتماد مبدأ الاحالة الحتمية امام هيئة المجلس التأديبي العام للموظفين, للنظر في المسؤولية المسلكية المترتبة على المتهمين. 2- التفضل بالايعاز الى بلدية بيروت بفتح باب المنح المدرسية المزورة على مصراعيه, بحيث تمتد التحقيقات على مدى موازنات السنوات العشر السابقة لموازنة (1992-1993). 3- التفضل بمراسلة معالي وزير المالي لوضعه في الصورة المترتبة على تصفية حقوق الموظف الملاحق قبل التنسيق مع المجلس التأديبي العام بشأنه. 4- التفضل بمراسلة معالي وزير الشؤون البلدية والقروية لكي يعمم على البلديات كافة, بضرورة التوسع في التحقيقات ذات الصلة بأبواب الهدر في النفقات العامة كاصلاح الاليات ونفقات المحروقات واكلاف جمع النفايات واتلافها. خامسا: الخاتمة: ان دراسة موضوعية متأنية لافاق الصدى الذي قوبلت به تقارير المجلس التأديبي العام عن عامي 1993 و1994 حملتني على مناشدتكم شخصيا يا دولة الرئيس , اذ لا يؤخذ الشيء الا من مصادره. لقد عرضت على دولتكم واقعا مريرا وعددت لكم صعوبات جمة تقف في وجه انشطة المجلس الذي عاهدكم على البذل والعطاء, اقتداء بكم وبما بذلتم في سبيل انهاض الوطن. والمجلس التأديبي العام كان يتوخى في كل ما قام به من اعمال واصدر من قرارات تأديبية بنتيجة المحاكمات تطبيق القوانين والانظمة النافذة بروح العدالة والتجرد, والاسهام في حدود صلاحياته في جعل الموظف اكثر ادراكا لتحمل المسؤولية واكثر تفهما لتأدية المهام الموكولة اليه بكل دقة واخلاص , بغية الحفاظ على المصلحة العامة وكرامة الوظيفة ورفع مستوى الادارة وزيادة انتاجيتها وتعزيز الانضباط المسلكي لدى العاملين فيها. ان رئيس المجلس التأديبي العام, اذ يعرض لجانب دولة الرئيس , انجازات هذا المجلس لعام 1995 لعلى يقين ان موعده مع العام 1996 سيكون مناسبة لمزيد من الانتاج والعمل من اجل الحفاظ على كرامة الوظيفة والادارة العامة, وتأمينا للمصلحة العامة التي تعلو فوق كل اعتبار. وتفضلوا يا دولة الرئيس بقبول احترامي وتقديري. '' الموظف والادارة التي ينتمي المخالفات اليها ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ العزل من الخدمة كاتب في مصلحة الليطاني ارتكاب مخالفات مالية شرطي في بلدية سن الفيل اختلاس اموال كاتب في وزارة العدل اصدار امر صرف باسم قاضي التحقيق الصرف من الخدمة رسام في بلدية بيروت تزوير واحتيال واساءة الامانة مهندس رئيس قسم في مخالفات في استملاك بلدية بيروت بلدية بيروت رسام في بلدية بيروت مخالفات في استملاكات بلدية بيروت مدير شؤون عقارية في مخالفات في مبنى وزارة المالية الغولدن بيتش مدير شؤون عقارية في اعمال مخالفة لواجبات وزارة المالية الوظيفة انزال الرتبة جاب في مؤسسة كهرباء اساءة الامانة بأموال لبنان المؤسسة انزال اربع درجات مدير عام في وزارة اخلال فادح بواجبات الموارد المائية الوظيفة والكهربائية امين سجل عقاري في اعمال مخالفة لواجبات وزارة المالية الوظيفة انزال ثلاث درجات مدير عام في وزارة مخالفات الاشغال العامة انزال درجتين مراقب في وزارة استغلال حالة عنه وصدور المالية حكم بحقه موظف في بلدية تحريف واحتفاظ بمبالغ الميناء محصلة انزال درجة واحدة سائق في وزارة سوء التصرف بالسلفة الصحة المالية المعطاة له '' الموظف والادارة التي المخالفات ينتمي اليها ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ تأخير التدرج لمدة ثلاثين شهرا مع حسم خمسة عشر يوما مدرس في وزارة التربية تحوير في علامة مسابقة الوطنية والشباب امتحانات رسمية والرياضة تأخير التدرج لمدة ثلاثين شهرا مدرس في وزارة التربية تزوير في طلبات مساعدات الوطنية والشباب مرضية والرياضة رئيس مكتب في وزارة تزوير في طلبات مساعدات البريد والبرق مرضية والهاتف جاب في مؤسسة كهرباء اهمال في العمل وعدم القيام لبنان بمهام الوظيفة كاتب في وزارة المالية تزوير عقد بيع محرر في وزارة العدل تصرف بمبالغ عائدة لقضاة وموظفين كاتب في وزارة الصحة مخالفات في فواتير لمواد غذائية مدرس في وزارة التربية مخالفات في الامتحانات الوطنية والشباب الرسمية والرياضة تأخير التدرج لمدة اربع وعشرين شهرا اربع مدرسات في وزارة تزوير في طلبات مساعدات التربية الوطنية مرضية والشباب والرياضة احدى عشر مدرسا في تزوير في طلبات مساعدات وزارة التربية الوطنية مرضية والشباب والرياضة استاذ تعليم ثانوي تزوير في طلبات مساعدات في وزارة التربية مرضية الوطنية والشباب والرياضة مساعد مراقب في حادث سطو الجمارك تأخير التدرج لمدة ثمانية عشر شهرا مدرس في وزارة مخالفات في الامتحانات الرسمية التربية الوطنية والشباب والرياضة التوقيف عن العمل بدون راتب لمدة ستة اشهر مهندس في بلدية اهمال والحاق الضرر بالاموال بيروت العامة مدرب في بلدية اهمال والحاق الضرر بالاموال بيروت العامة حسم الراتب لمدة خمسة عشر يوما سائق في مكتب مياه مخالفات وسرقة قساطل مياه عكار شرطي في بلدية برج الاستنكاف عن الالتحاق بمركز البراجنة العمل مدرب في وزارة الاشغال اشتغال بالامور السياسية العامة وصدور حكم بحقه ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ '' تتلخص هذه القرارات بالنسبة لعدد الموظفين الذين شملتهم كل عقوبة بالبيان العددي التالي: عدد الموظفين نوع العقوبة ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 3 عزل من الخدمة 5 صرف من الخدمة 1 انزال الرتبة 2 انزال اربع درجات ضمن الرتبة 1 انزال ثلاث درجات ضمن الرتبة 2 انزال درجتين ضمن الرتبة 1 انزال درجة واحدة ضمن الرتبة 1 تأخير التدرج لمدة ثلاثين شهرا مع حسم خمسة عشر يوما 7 تأخير التدرج لمدة ثلاثين شهرا 17 تأخير التدرج لمدة اربع وعشرين شهرا 1 تأخير التدرج لمدة ثمانية عشر شهرا 2 توقيف عن العمل بدون راتب لمدة ستة اشهر 3 حسم الراتب لمدة خمسة عشر يوما '' الموظف والادارة التي المخالفات ينتمي اليها ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ العزل من الخدمة جاب في وزارة المالية غياب وعدم تسديد مبالغ مالية كاتب في وزارة الموارد تزوير واستيلاء على مبالغ المائية والكهربائية من المال امين صندوق في بلدية ترك عمله وتعقيبه لمعاملات جديدة الجومة- عكار لدى المكاتب العقارية كاتب في بلدية بيروت اخلال بالواجبات صرف من الخدمة مساعد فني في وزارة غياب وعدم تسديد مبالغ المالية مالية كاتب في وزارة المالية تصرف بالاموال العمومية رقيب اول فني- المديرية اخلال بالواجبات العامة للجمارك مراقب عدد 6- المديرية اخلال بالواجبات العامة للجمارك مناظر في وزارة الاسكان اخلال بالواجبات والتعاونيات مهندسة في وزارة الاسكان اخلال بالواجبات والتعاونيات مهندس في وزارة الاشغال اخلال بالواجبات العامة امين سر في وزارة اختلاس - تزوير- سرقة الموارد المائية والكهربائية مستخدم في وزارة ابتزاز اموال من الموظفين الموارد المائية والكهربائية مهندس في بلدية بيروت سوء السلوك ومخالفات مسلكية مراقبان في بلدية اخلال بالواجبات بيروت انزال ست درجات مراقب في بلدية بيروت سوء السلوك- مخالفات مسلكية رسام في بلدية بيروت اخلال بالواجبات انزال خمس درجات حارسان في بلدية بيروت جرائم مخلة بالقانون مهندس في وزارة الزراعة اخلال بالواجبات انزال اربع درجات سائق في وزارة النقل حادث اصطدام موظف في وزارة النقل مخالفات لقانون الموظفين (الطيران المدني) انزال ثلاث درجات مراقب في بلدية خطأ متعمد بيروت انزال درجتين حارس في بلدية بيروت سيء السلوك- تعاطي المخدرات اجير في بلدية بيروت اخلال بالواجبات مستخدمان في وزارة اخلال بالواجبات الموارد المائية والكهربائية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ '' الموظف والادارة التي المخالفات ينتمي اليها التوقف عن العمل بدون راتب لمدة ستة اشهر ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ مراقب في ادارة الجمارك- اخلال بالواجبات المالية مهندس في بلدية بيروت اخلال بالواجبات مستخدم في وزارة الموارد اخلال بالواجبات المائية والكهربائية جاب في وزارة المالية عدم القيام بمهام الوظيفة جاب في وزارة الموارد اختلاس - تزوير- سرقة المائية والكهربائية مهندس في بلدية بيروت مخالفات مهندسة في وزارة الاسكان والتعاونيات اجير في وزارة البريد اخلال بالواجبات والمواصلات السلكية واللاسلكية موظف في وزارة البريد اخلال بالواجبات والمواصلات السلكية واللاسلكية رئيس اشغال في وزارة اخلال بالواجبات البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية رئيس دائرة في وزارة اخلال بالواجبات الاشغال مدرس في وزارة التربية اخلال بالواجبات الوطنية والشباب والرياضة تأخير التدرج اربع درجات رئيس دائرة في الموارد قبض اموال بوجه غير شرعي المائية والكهربائية تأخير التدرج لمدة ثلاثين شهرا مدرس في وزارة التربية تزوير طلبات مساعدات مرضية الوطنية والشباب والرياضة محاسب في بلدية بيروت اخلال الواجبات مساح في وزارة الزراعة اخلال بالواجبات رئيس دائرة في وزارة اخلال بالواجبات البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية تأخير التدرج لمدة اربع وعشرين شهرا مدرسة في وزارة التربية تزوير في طلبات مساعدات الوطنية والشباب مرضية والرياضة عامل في وزارة الاشغال اخلال بالواجبات محاسب في بلدية طرابلس اخلال بالواجبات عامل اختصاصي في بلدية اخلال بالواجبات بيروت تأخير التدرج لمدة اثني عشر شهرا مدرس في وزارة التربية تحريض على التظاهر الوطنية والشباب والرياضة استاذ ثانوي في وزارة مخالفات مختلفة التربية الوطنية والشباب والرياضة مدرس في وزارة التربية اهمال واعطاء افادات غير الوطنية والشباب واقعية والرياضة مأمور نفوس في وزارة اخلال بالواجبات الداخلية ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ '' تتلخص هذه القرارات بالنسبة لعدد الموظفين الذين شملتهم كل عقوبة بالبيان العددي التالي: عدد الموظفين نوع العقوبة ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 4 عزل من الخدمة 17 صرف من الخدمة 2 انزال ست درجات 3 انزال خمس درجات 2 انزال اربع درجات 1 انزال ثلاث درجات 4 انزال درجتين 12 التوقيف عن العمل بدون راتب لمدة ستة اشهر 1 تأخير التدرج اربع درجات 4 تأخير التدرج لمدة ثلاثين شهرا 4 تأخير التدرج لمدة اربع وعشرين شهرا 4 تأخير التدرج لمدة اثني عشر شهرا '' رقم رقم الوظيفة الادارة نتيجة القرار القرار القضية ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1/95 204/94 مهندسة الاسكان البراءة والتعاونيات 2/95 136/94 مستخدم الموارد انزال اربع المائية درجات والكهربائية 3/95 121/94 رسام بلدية بيروت تأخير التدرج اربع وعشرين شهرا 4/95 145/94 متعامل الاعلام حفظ القضية 5/95 144/94 متعامل عدد الاعلام حفظ القضية 3 6/95 139/94 سفير الخارجية البراءة 7/95 11/77 صناعي التربية القضية غير اختصاصي الوطنية ذات موضوع 8/95 1/95 محترف فني الموارد البراءة المائية والكهربائية 9/95 205/94 عامل محترف الموارد تأخير التدرج المائية اربع وعشرين والكهربائية شهرا 10/95 137/94 متعامل عدد الاعلام حفظ القضية 4 11/95 115/94 رئيس شرطة بلدية برج حمود عدم الملاحقة وحفظ القضية كاتب مساح 12/95 144/94 شرطي بلدية فرن عدم الملاحقة الشباك (2) غير ذات جدوى (1) كاتب اجير 13/95 140/94 متعامل الاعلام حفظ القضية 14/95 43/94 رئيس قسم الاقتصاد الصرف من والتجارة الخدمة '' رقم رقم الوظيفة الادارة نتيجة القرار القرار القضية ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 15/95 2/89 كاتب عدل العدل منع من مزاولة المهنة 16/95 7/94 اجير الموارد حفظ القضية المائية والكهربائية 17/95 206/94 مدرس المالية حفظ القضية منتدب 18/95 49/74 مدرس التربية تأخير التدرج اربع عدد 2 الوطنية وعشرين شهرا القضية غير ذات جدوى 19/95 118/94 رسام بلدية بيروت تأخير التدرج اربع وعشرين شهرا 20/95 10/95 امين بلدية نيحا- البراءة صندوق الشوق 21/95 18/95 اجير الموارد الملاحقة غير ذات المائية موضوع والكهربائية 22/95 1/87 مدرس التربية صرف من الخدمة الوطنية عدد 2 رئيس تعاونية موظفي توقيف عن العمل دائرة الدولة بدون راتب لمدة ستة اشهر محاسب تعاونية موظفي توقيف عن العمل الدولة بدون راتب لمدة ثلاثة اشهر 23/95 7/95 محرر الداخلية توقيف عن العمل بدون راتب لمدة اربعة اشهر مع توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا 24/95 5/95 معلم الداخلية توصية بعدم ابقائه منتدب في المركز الذي عدد 2 يشغله حاليا 25/95 6/95 كاتب الدخلية توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا 26/95 2/95 رئيس قسم الداخلية توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا 27/95 3/95 رئيس قسم الداخلية توصية بعد ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا 28/95 8/95 معلم منتدب الداخلية توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا 29/95 4/95 معلم منتدب الداخلية توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا '' الوظيفة نتيجة القرار المخالفات ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ وزارة الاسكان والتعاونيات معلم منتدب الصرف من الخدمة تزوير طلبات منح تعليم رئيس دائرة توقيف عن العمل بدون تزوير طلبات منح راتب لمدة ستة اشهر تعليم مهندسة البراءة اخلال بالواجبات وزارة الاعلام متعامل عدد حفظ القضية اخلال بالواجبات 9 وزارة الموارد المائية والكهربائية مستخدم انزال اربع درجات اخلال بالواجبات من الراتب محترف فني البراءة اخلال بالواجبات عامل محترف تأخير التدرج لمدة التفلت من واجبات اربع وعشرين شهرا الوظيفة اجير حفظ القضية اخلال بالواجبات اجير الملاحقة غير ذات اخلال بالواجبات موضوع وزارة الخارجية سفير البراءة اخلال بالواجبات وزارة التربية الوطنية والشباب والرياضة صناعي القضية غير ذات عدم صرف التعويض اختصاصي موضوع العائلي المستحق لعمال الاثار مدرس تأخير التدرج لمدة القيام بعمل يحط اربع وعشرين شهرا من كرامة الوظيفة مدرس القضية غير ذات القيام بعمل يحط موضوع من كرامة الوظيفة محاسب توقيف عن العمل تزوير طلبات منح بدون راتب لمدة تعليم ثلاثة اشهر وزارة الاقتصاد والتجارة رئيس قسم الصرف من الخدمة اخلال بالواجبات '' الوظيفة نتجية القرار المخالفات ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ وزارة العدل كاتب عدل منع من مزاولة المهنة تزوير ورشوة وزارة المالية مدرس منتدب حفظ القضية اخلال بالواجبات وزارة الداخلية محرر توقيف ن العمل لمدة اربعة اخلال بالواجبات اشهر مع توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا رئيس قسم توصية بعدم ابقاء الموظف اخلال بالواجبات عدد 2 في المركز الذي يشغله حاليا كاتب توصية بعدم ابقاء الموظف اخلال بالواجبات في المركز الذي يشغله حاليا معلم منتدب توصية بعدم ابقاء الموظف اخلال بالواجبات عدد 3 في المركز الذي يشغله حاليا بلدية بيروت رسام عدد 2 تأخير التدرج لمدة اربع اخلال بالواجبات وعشرين شهرا بلدية برج حمود رئيس شرطة عدم الملاحقة وحفظ القضية اخلال بالواجبات كاتب عدم الملاحقة وحفظ القضية اخلال بالواجبات مساح عدم الملاحقة وحفظ القضية اخلال بالواجبات بلدية فرن الشباك شرطي القضية غير ذات جدوى اخلال بالواجبات كاتب عدم ملاحقة اخلال بالواجبات اجير عدم الملاحقة اخلال بالواجبات بلدية نيحا- الشوف امين صندوق البراءة اخلال بالواجبات '' تلخيص الجدول رقم 7 بالبيان العددي التالي: الادارة العزل الصرف منع من عقوبات من من مزاولة مختلفة الخدمة الخدمة المهنة ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التربية - - - 2 العدل - - 1 - الاعلام - - - - الداخلية - - - 7 الاقتصاد - 1 - - والتجارة المالية - - - - الاسكان - 1 - 1 والتعاونيات الموارد - - - 2 المائية والكهربائية الخارجية - - - - بلدية - - - 2 بيروت بلدية برج - - - - حمود بلدية فرن - - - - الشباك بلدية نيحا- - - - - 2 1 14 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ عدم الملاحقة غير حفظ براءة ذات جدوى غير ذات القضية موضوع ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ التربية 2 - - العدل - - - الاعلام - 9 - الداخلية - - - الاقتصاد - - - والتجارة المالية - 1 - الاسكان - - 1 والتعاونيات الموارد 1 1 1 المائية والكهربائية الخارجية - - 1 بلدية بيروت - - - بلدية برج - 3 - حمود بلدية فرن 3 - - الشباك بلدية نيحا - - 1 6 14 4 '' الموظف والادارة التي المخالفات ينتمي اليها الصرف من الخدمة ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ رئيس قسم في وزارة الاقتصاد والتجارة اخلال بالواجبات معلم منتدب في وزارة الاسكان اخلال بالواجبات والتعاونيات منع من مزاولة المهنة كاتب عدل- وزارة العدل- تزوير ورشوة انزال اربع درجات من الراتب مستخدم في وزارة الموارد المائية اخلال بالواجبات والكهربائية التوقف عن العمل بدون راتب لمدة ستة اشهر رئيس دائرة في وزارة الاسكان تزوير منح تعليم والتعاونيات التوقف عن العمل بدون راتب لمدة اربعة اشهر مع توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا محرر في وزارة الداخلية اخلال بالواجبات التوقف عن العمل بدون راتب لمدة ثلاثة اشهر محاسب في وزارة التربية الوطنية تزوير منح تعليم والشباب والرياضة تأخير التدرج لمدة اربع وعشرين شهرا عامل محترف في وزارة الموارد التفلت من الواجبات المائية والكهربائية الوظيفية رسام عدد 2 في بلدية بيروت اخلال بالواجبات مدرس في وزارة التربية الوطنية القيام بعمل يحط من والشباب والرياضة كرامة الوظيفة توصية بعدم ابقاء الموظف في المركز الذي يشغله حاليا رئيس قسم عدد2 في وزارة الداخلية اخلال بالواجبات كاتب اخلال بالواجبات معلم منتدب عدد 3 اخلال بالواجبات حفظ القضية متعامل عدد 9 في وزارة الاعلام اخلال بالواجبات اجير في وزارة الموارد المائية اخلال بالواجبات والكهربائية رئيس شرطة في بلدية برج حمود اخلال بالواجبات كاتب في بلدية برج حمود اخلال بالواجبات مساح في بلدية برج حمود مدرس منتدب في وزارة المالية اخلال بالواجبات '' الموظف والادارة التي المخالفات ينتمي اليها ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ صرف النظر عن الملاحقة- القضية غير ذات موضوع او غير ذات جدوى اجير في وزارة الموارد المائية اخلال بالواجبات والكهربائية صناعي اختصاصي في وزارة التربية عدم صرف التعويض الوطنية والشباب والرياضة العائلي المستحق لعمال الاثار مدرس في وزارة التربية الوطنية القيام بعمل يحط والشباب والرياضة من كرامة الوظيفة شرطي في بلدية فرن الشباك اخلال بالواجبات كاتب في بلدية فرن الشباك اخلال بالواجبات اجير في بلدية فرن الشباك اخلال بالواجبات البراءة مهندسة في وزارة الاسكان والتعاونيات اخلال بالواجبات محترف فني في وزارة الموارد المائية اخلال بالواجبات والكهربائية سفير في وزارة الخارجية اخلال بالواجبات امين صندوق في بلدية نيحا- الشوف اخلال بالواجبات ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ تتلخص هذه القرارات بالنسبة لعدد الموظفين الذين شملتهم كل عقوبة بالبيان العددي التالي: عدد الموظفين نوع العقوبة ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 2 الصرف من الخدمة 1 منع من مزاولة المهنة 1 انزال اربع درجات من الراتب 1 التوقف عن العمل بدون راتب لمدة ستة اشهر التوقف عن العمل بدون راتب لمدة اربعة اشهر مع توصية بعدم ابقائه في المركز الذي يشغله حاليا 1 التوقف عن العمل بدون راتب لمدة ثلاثة اشهر 4 تأخير التدرج لمدة اربع وعشرين شهرا 6 توصية بعدم ابقاء الموظف في المركز الذي يشغله حاليا 14 حفظ القضية 6 صرف النظر عن الملاحقة- القضية غير ذات موضوع او غير ذات جدوى 4 البراءة رئيس المجلس التأديبي العام: القاضي موريس خوام ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ' القضايا التأديبية مصنفة وفق المجموعات التالية: 1- بيان بخلاصة القرارات التأديبية المتضمنة عقوبات مختلفة خلال عام 1993 2- بيان بخلاصة القرارات التأديبية المتضمنة عقوبات مختلفة خلال عام 1994 3- القضايا المدورة من عام 1994 4- القضايا التي احيلت على المجلس التأديبي العام خلال عام 1995 بموجب مراسيم وقرارات مختلفة. 5- القضايا التي فصل فيها المجلس واصدر قرارات بشأنها خلال عام 1995 6- القضايا التي لا تزال قيد النظر في نهاية عام 1995 7- بيان بالموظفين والقرارات الصادرة بحقهم بالنسبة لكل من الادارات العامة والمصالح المستقلة والبلديات. 8- بيان بخلاصة القرارات التأديبية موزعة بالنسبة لانواع العقوبات.