شورى حكم رقم : 237 /1995

- مسؤولية البلدية عن الاضرار الناشئة عن عدم صيانة المنشأ العام واصول اثبات الاضرار

-

بما ان المستدعي يطالب بالتعويض عن اضرار لحقت به من جراء عدم صيانة منشآت عامة متمثلة بقناة لتصريف المياه يقع واجب صيانتها على بلدية جديدة المتن باعتبار ان القناة المذكورة واقعة في نطاق البلدية بما ان المستدعي هو بالنسبة للمنشأ العام من الاشخاص المجاورين اي من الاشخاص الثالثين الذين يكفيهم للحصول على تعويض اثبات الرابطة السببية بين المنشأ العام والضرر غير المألوف الواقع بهم دون اثبات اي خطأ وذلك سندا لنظرية المخاطر المطبقة في هذه الحالة بما ان اثبات هذه الرابطة السببية تمثل في القضية الحاضرة بتقرير وصفه خبير معين من قبل قاضي الامور المستعجلة في جديدة المتن بما انه بموجب المادة 66 من نظام مجلس شورى الدولة "لا يقبل لدى المجلس اي تقرير وصفه خبير لم يعين من قبل المجلس" وبما انه بالتالي لا يمكن الاخذ في النزاع العالق امام القضاء الاداري بتقرير خبير عينه القاضي العدلي الناظر في القضايا المستعجلة لا سيما وان نظام مجلس الشورى عين الاصول الواجب اتباعها لمعاينة الوقائع التي من شأنها ان تسبب مراجعة لدى القضاء الاداري وبما انه وازاء صراحة النص لا يمكن اعتبار تقرير الخبير السيد جوزف يزبك الا مجرد واقعة تضاف الى الوقائع التي ادلى بها المستدعي في مراجعته وبما ان بلدية الجديدة تبلغت المراجعة ولم تقدم اي جواب عليها وبما انه يقتضي بالتالي اعتبار الوقائع المدلى بها في المراجعة صحيحة حتى اثبات العكس وبما انه على البلدية صيانة المنشآت العامة واعدادها لتحول دون الفيضانات المرتقب حصولها سنويا وبما ان الضرر الواقع بالمستدعي هو ضررا غير مألوف تقع كامل مسؤوليته على بلدية جديدة المتن.