شورى حكم رقم : 92 /1965

- مسؤولية البلدية عن الضرر الناتج عن عدم الترخيص بالبناء

-

وحيث تبين فيما بعد ان مشروع التخطيط الذي اصاب العقار قد صدر بمرسوم مؤرخ في 24 ايار سنة 1960 مما يدل على انه بتاريخ رفض الرخصة في 14-1-1960 المبلغ الى المستدعية في 22 منه لم يكن العقار مصابا باي تخطيط ولم تكن المنطقة التابع لها معلنة منطقة درس ليجوز للادارة وقف الترخيص بالبناء وحيث ان البلدية تكون مسؤولة عن الاضرار التي الحقها بالمستدعين رفضها الترخيص لها بالبناء وحيث ان هذه الاضرار تنحصر بحرمان المستدعية من استثمار الطابقين اللذين لم تتمكن من بنائهما بفعل البلدية وهو ما يتمثل في بدل الاجارة واما الاضرار الاخرى المطالب بها او المدلى بها من قبل البلدية فهي اما انها اضرار غير مباشرة واما انها غير محتملة وليست اكيدة اذ ان ما يدخل في حساب التعويض هو الضرر المباشر الاكيد وحيث انه اذا كانت المدة المحددة لنفاذ مرسوم للتخطيط بموجب المادة 49 من قانون الاستملاك هي عشر سنوات الا ان المجلس يرى اعتماد مدة متوسطة لتنفيذ التخطيط يقتضي التعويض عن الاضرار التي تلحق خلالها بالمستدعين بسبب رفض البلدية الترخيص