شورى حكم رقم : 778 /1998

- في ابطال الانتخابات الاختيارية لاشتمال الاوراق الانتخابية على علامات تعريف غير مألوفة

-

بما ان المستدعي يطعن في صحة الانتخابات المختارية في بلدة عترين ويطلب اعادة احتساب الاوراق التي اعتبرت ملغاة الى نتيجته وبالتالي اعلان فوزه لمركز مخترة بلدة عترين وبما انه يقتضي البحث في الاوراق التي اعتبرت ملغاة لانها تحمل علامات تعريف وبما انه يتبين من ملف هذه المراجعة ومن محضر الانتخاب العائد لقلم الاقتراع رقم /2/ اناث انه وجدت خمسة اوراق باسم المستدعي تحمل علامات تعريف فتم ربطها بالملحق دون اضافتها الى نتيجة الفرز وبما ان لجنة القيد العليا في محافظة جبل لبنان اطلعت على المحضر المذكور واكدت قرار هيئة القلم بانه قد وجد خمسة ظروف باسم شامل سليم حسن اعتبرت ملغاة لانها تحمل عبارة مرشح للمخترة وبما انه يستفاد مما تقدم ان لجنة القيد العليا اعتبرت الاوراق الخمسة المشار اليها اعلاه انها باطلة لانها تحمل علامات تعريف وبما ان المادة 56 من قانون انتخاب اعضاء مجلس النواب والذي يحيل اليه قانون المختارين حددت الاوراق الباطلة بانها الاوراق التي تشتمل على علامات تعريف وعلى عبارات مهينة للمرشحين او الموجودة ضمن ظروف تحمل مثل هذه الاشارات وبما انه ما دام ان الاوراق التي تعد باطلة هي الاوراق التي تشتمل على علامات تعريف غير مألوفة او مهينة للمرشحين ويعود للقاضي تقدير هذا الامر على ضوء المعطيات المتوافرة لكل حالة على حدة J.P. Camby: Le Conseil Contentionnel Juge Electoral -1996- No 197- L'article L.66 prohibe tout signe de reconnaissance et mentions injurieu- ses pour les candidats ou pour des tiers Ici encore c'est le realisme du juge de l'election qui le conduit a apprecier s'il y a une volonte de l'electeur Parmi de nombreux exemples on citera une decision admettant la validite de bulletins portant des taches n'etant pas des signes de reconnaissance Decis No 81-912 du 12 nov 1981 A N Val- de Marne 3 Circ. Rec. Cons. const.p 198 No 198- De meme le Conseil a annule deux bulletins auxquels des papillons avaient ete annexes a l'interieur des enveloppes en considerant qu'il s'agissait de signes de reconnaissances Decis No 68-551 du 19 dec 1968 AN Hautes- Alpes 1er circ p- 161 No 199- Un bulletin portant une dechirure doit etre declare nul Decis No 68-539 du 24 oct 1968 AN Gard 4e circ. Rec. Cons. const. p 97 J.P. Camby op.cit. p 140-141 Ph. Dufresnoy: Guide du Contentieux Electoral Elections Politiques 1991 No 865 et No 950 a 953 وبما ان الغاية التي يتوخاها مجلس شورى الدولة من خلال ممارسته الصلاحيات المنوطة به في النزاعات المتعلقة بقانونية الانتخابات البلدية والمختارية تكمن في الحرص على تأمين سلامة العملية الانتخابية بعيدا عن اي تأثير معنوي او مادي يمكن ان يمارس على ارادة الناخب وان قرار المجلس ينبع من هذا الهدف وبما ان الاوراق المشكو منها هي اوراق باسم المستدعي وقد وردت عليها الى جانب اسمه عبارة مرشح مخترة وبما ان هذه الاوراق لا تحمل علامات تعريف غير مالوفة او علامات مهنية للمرشحين كما وانها لا تعطي اي دليل على ما من شأنه التأثير على ارادة الناخب وعلى صحة العملية الانتخابية وبما ان لجنة القيد العليا باعتبارها الاوراق الخمسة هي اوراق باطلة لانه قد ذكر عليها عبارة مرشح للمخترة وعدم احتسابها للمرشح الوارد اسمه عليها تكون قد خالفت الاسس والمبادىء المذكور اعلاه وبما انه يقتضي بالتالي اعادة احتساب الاوراق المذكورة وادخالها في عدد الاوراق المعول عليها في عملية الفرز ومن ثم اعطاء هذه العملية النتائج المترتبة عليها وبما انه يتبين من محضر لجنة القيد العليا في محافظة جبل لبنان ان المستدعي شامل سليم حسن قد نال /244/ صوتا وان المستدعى ضده فوزي عجاج حسن قد نال /247/ صوتا وبما انه يقتضي اضافة الاوراق الخمسة التي تحمل اسم المستدعي شامل سليم حسن والتي اعتبرت ملغاة الى نتيجته النهائية بحيث تصبح كالتالي: 244 + 5 = 249 صوتا وبما انه بالاستناد الى ما تقدم فان المستدعي شامل سليم حسن يكون قد نال العدد الاكبر من الاصوات ويقتضي بالتالي اعلان فوزه في الانتخابات المختارية في بلدة عترين الشوف