شورى حكم رقم : 679 /1997

- مدى حق الادارة في تقدير المسافة الكافية لمنع الضرر عن الجوار فيما خص الترخيص للمؤسسات المصنفة فئة اولى ومفعول قرار المجلس الاعلى للتنظيم المدني في هذا الخصوص

-

وبما ان اجتهاد هذا المجلس مستقر اسوة باجتهاد القضاء الاداري الفرنسي حيث ترعى المؤسسات المصنفة احكام قانونية متماثلة على ان المشترع ترك للادارة حق تقدير المسافة الكافية لمنع الضرر عن الجوار والتي يمكن ان تتراوح بين عشرات مئات الامتار بحسب نوع المؤسسة والطبيعة الجغرافية والمناخ واتجاه الرياح وسائر الظروف المحلية وبما ان قراري المجلس الاعلى للتنظيم المدني رقم 37 تاريخ 6/11/1974 ورقم 6 تاريخ 5/2/1975 بتحديد مسافة الف متر لبعد المؤسسات المصنفة من الفئة الاولى عن اقرب تجمع سكني مؤلف من خمسة مساكن صادران عن سلطة ادارية موازية لسلطة المحافظ الذي ينيط به القانون تقدير كل حالة للترخيص بانشاء واستثمار المؤسسات المصنفة من الفئة الاولى مما يترتب عليه ان هذين القرارين لا يعتبران ملزمين للمحافظ وانما لموظفي التنظيم المدني بموجب السلطة التسلسلية وبالتالي امكانية فرض العقوبات التأديبية عند مخالفة هذين القرارين