شورى حكم رقم : 276 /1985

- شروط الجمع بين طلب الابطال وطلب التعويض في مراجعة واحدة.

-

بما انه اذا كان من الجائز قانونا تقديم مراجعة ابطال مقرونة بطلب التعويض بحيث يبت بالتعويض المبني اصلا على ابطال القرار المسبب للضرر المشكو منه, فانه من المفروض ان تكون مراجعة القضاء الشامل مقدمة حسب الاصول المفروضة. وبما ان مراجعة القضاء الشامل تستلزم توفر قرار مستقل من الادارة المختصة في شأن التعويض المطلوب الامر الذي لم يعمد المستدعي لتوفيره. وبما ان المراجعة الحاضرة تكون مقدمة في شأن طلب التعويض خلافا للاصول ويقتضي ردها لهذه الجهة شكلا. وبما ان المراجعة واردة لجهة طلب الابطال ضمن المهلة ومستوفية شروطها فهي بالتالي مقبولة لهذه الجهة شكلا.

- اصول اصدار نظام المنطقة الحرة في مرفأ بيروت .

-

بما ان المادتين 215 و216 اناطتا بالمجلس الاعلى للجمارك صلاحية اصدار الانظمة المتعلقة بالمنطقة الحرة وذلك بعد موافقة مجلس الوزراء. وبما ان المجلس الاعلى للجمارك قد اتبع الاصول المفروضة قانونا في اصداره للقرار المطعون فيه الذي صدر بعد استطلاع رأي مجلس شورى الدولة وبعد ان اقترن بموافقة مجلس الوزراء بموجب القرار 30/35 تاريخ 17/7/1974 وبما ان المستدعين ادعوا ان القرار المطعون فيه مشوب بكل عيوب الابطال المنصوص عنها في نظام مجلس شورى الدولة دون اي توضيح او اثبات لوجودها في القرار المطعون فيه. وبما ان طلب ابطال القرار المطعون فيه يكون غير مبني على اسباب جدية وثابتة.