شورى حكم رقم : 621 /1998

- مفهوم مذكرة ربط النزاع ومفعول عدم وجود قرار اداري مسبق لاقامة الدعوى

-

بما ان المادة 68 من نظام المجلس تنص على انه اذا لم تكن السلطة قد اصدرت قرارا فيتوجب على ذي العلاقة ان يستصدر مسبقا قرارا من السلطة المختصة ومن اجل ذلك يقدم الى السلطة طلبا قانونيا فتعطيه بدون نفقة ايصالا وبما ان المستدعى ضدها تدلي برد المراجعة شكلا لعدم قانونية مذكرة ربط النزاع وبما ان الشركة المستدعية تقدمت بتاريخ 29/8/1994 باستدعاء موجه الى مدير عام قوى الامن الداخلي وقعه وكيلها الاستاذ انطوان مرعب تطلب بموجبه الايعاز لمن يلزم بتسليمنا السيارة المذكورة بموجب قرار المحامي العام لدى محكمة التمييز تاريخ 4/7/1994 القاضي بتسليمها السيارة من نوع مرسيدس E 300 رقم /35100/ لبنان موضوع المحضر رقم 143/302 تاريخ 25/2/1994 وبما ان موضوع المراجعة الحاضرة هو اعلان مسؤولية الدولة عن لااضرار اللاحقة بالمستدعية بسبب عدم تنفيذها القرار القضائي المار ذكره والزامها بالتعويض بما يوازي ثمن السيارة وبدل عطل وضرر يومي يوازي خمسين دولارا اميركيا عن كل يوم وبما ان كتاب المستدعية تاريخ 29/8/1994 يرمي الى تسليم شيء عيني هو السيارة الموجودة في حوزة الادارة من اجل تسوية وضعها في حين ان موضوع الدعوى يختلف تماما لتعلقه بمسؤولية الدولة عن عدم تسليم السيارة وطلب التعويض عن الاضرار الناشئة عن عدم التسليم وبما انه في ضوء ما تقدم يقتضي القول بعدم وجود ربط نزاع بشأن موضوع هذه المراجعة وتاليا بعدم وجود قرار مسبق وبما انه والحالة هذه يقتضي رد المراجعة شكلا