شورى حكم رقم : 423 /1999

- مفعول الاستملاك غير المباشر

-

بما ان الجهة المستدعية تطلب ابطال القرار المطعون فيه لان الانشاءات والاعمال المنوي اقامتها تجعل الغاية الحقيقية منه هي استملاك المساحات المطلوبة لاشغالها الامر الذي يجعلها باطلة كونها تشكل استملاك غير مباشر خلافا للاصول كما تطلب الابطال لعدم صلاحية مصدر القرار ولعدم مراعاة الاشكال الجوهرية وعدم مراعاة مبدأ المساواة واخيرا لسقوط القرار بانقضاء اكثر من ستة اشهر دون المباشرة بالتنفيذ وبما ان الاشغال المؤقت بمفهوم المادة 41 من قانون الاستملاك يتعارض مع اقامة انشاءات دائمة وبما ان الانشاءات الدائمة تستفاد من نية الادارة الصريحة او الضمنية وبما ان صدور مرسوم استملاك بتاريخ لاحق للقرار المطعون فيه يؤكد نية الادارة بان الاعمال موضوع القرار اصلا لا تدخل ضمن حالات الاشغال المؤقت وبما انه والحال ما تقدم يكون قرار الاشغال المطعون فيه باطلا لمخالفته القانون وبما انه لم يعد من فائدة لبحث سائر ما ادلى به