شورى حكم رقم : 822 /1997

- اصول تفسير النص الواضح والصريح وتطبيق فيما خص تصنيف الاجراء

-

وبما انه في معرض النص الواضح والصريح لا حاجة للاجتهاد والتفسير وينبغي ان يؤخذ بالمعنى الشائع والمألوف للعبارة Latissimo Sensu-Sens courant ما لم يتبين من مجمل الادلة انه يتعارض مع ارادة المشترع ومن ثم فان عبارة "منذ اليوم الاول الذي يلي هذه المدة" تدل بوضوح على ان يصبح وبحكم النص اجيرا دائما كل اجير استوفى شرط مرور 540 يوم عمل فعلي خلال ثلاث سنوات متتالية بدأ من تاريخ استخدامه الذي منه ينطلق بدء سريان مفعول التصنيف ولا مجال لتأويل النص على غير هذا المعنى الامر الذي يقتضي معه اخذ الخدمات المؤقتة السابقة لتاريخ العمل بالمرسوم رقم 9727 تاريخ 19/2/1975 بعين الاعتبار وبما انه لا يمكن تفسير العبارة الواردة في المادة الثانية من المرسوم رقم 9727 على انها لا تعطي التصنيف مفعولا رجعيا يعود الى ما قبل 10/3/1975 (تاريخ نشر المرسوم 9727 في الجريدة الرسمية) لان ما نصت عليه هذه المادة من ان احكامه تطبق على الاجراء العاملين في الادارات العامة بتاريخ العمل به" يعني ان يستفيد منه الاجراء المؤقتين العاملين في الادارات العامة بتاريخ نفاذه وليس الاجراء الذين تركو الخدمة بتاريخ سابق له مما يجعل ادلاء المستدعى ضدها لهذه الجهة مردودا وبما ان التفسير الوارد اعلاه ينطلق من الغاية التي توخاها النص والتي تتجلى بتصحيح وتسوية اوضاع الاجراء المؤقتين وضم خدماتهم التي سبق تأديتها في الملاك المؤقت

- شروط الحكم بالعطل والضرر

-

وبما ان مطالبة المستدعين الحكم لهم بعطل وضرر يراعي قيمة التدني الحاصل بالنقد الوطني عن الفترة السابقة لتاريخ ربط النزاع يكون مردودا لان الحكم بالعطل والضرر يطبق في حال سوء نية الادارة الامر غير المتوفر في المراجعة الحاضرة وان مراعاة التدني الحاصل بالنقد الوطني لم يقترن بطلب قانوني مقرون بدفع الرسوم علما ان موضوع المراجعة الحاضرة لا يشكل بحد ذاته احدى الحالات التي يمكن ان يؤخذ فيها بعين الاعتبار مثل هذه الطلبات