شورى حكم رقم : 891 /1997

- المرجع الصالح للنظر بالتعويض عن الاضرار اللاحقة بالملكية الفردية نتيجة التعدي عليها من قبل الادارة في الظروف الاستثنائية

-

بما انه عند وجود الظروف الاستتثنائية يعود النظر في التعويض عن الاضرار التي تلحق بالملكية الفردية نتيجة التعدي عليها من قبل الادارة للقضاء الاداري وبما ان فعل التعدي المنسوب الى المستدعى ضدها حصل كما يتبين من اوراق ملف هذه المراجعة في ظروف مكانية وزمنية كانت تتسم بطابع استثنائي بالنظر لما كان سائدا إبانها من حوادث امنية في نطاق المنطقة الكائن فيها العقار محل الضرر المطالب بالتعويض عنه ولما اتخذ من اجراءات في سياق مواجهة الحوادث المشار اليها

- مفهوم الخطأ المؤدي لمسؤولية الادارة بالتعويض وحق المحكمة بالتقدير لتحديده

-

وبما انه ولئن تعددت النظريات حول مفهوم الفعل الخاطىء او درجته تبعا لوضعية بعض المرافق فيبقى ان الخطأ لا يعدو ان يكون خروجا على السلوك المألوف او المرتقب او الممكن في وضع معين بكافة العناصر المكونة له او المحيطة به وبما ان الافعال مسببة الضرر المطالب بالتعويض عنه وعلى سبيل المثال نزع الابواب والشبابيك والتمديدات الكهربائية والصحية في الوضع الذي تمت فيه تعد بمثابة خروج على السلوك المألوف فترتبط تبعا لذلك مسؤولية المستدعى ضدها ويقتضي الزامها بالتعويض وبما ان لهذا المجلس سلطة تقدير التعويض سندا لما تمليه عليه قناعته تبعا لمدى الضرر المادي ولكلفة اعادة الوضع لما كان عليه مقدرة بتاريخ حصول الضرر ام انتهائه في حال كان متماديا ما لم تحل دون ذلك اسباب لا تمت بصلة الى تقاعس المتضرر ام لتوانيه في القيام بالاصلاح اللازم او لعدم استنفاذه لكافة الوسائل والسبل التي من شأنها تحقيقه وبما انه نظرا لظروف هذه المراجعة ومقدار التعويض الذي دفعت الجهة المستدعية عنه الرسم ولما لهذا المجلس من حق التقدير يحدد التعويض الاجمالي المترتب على الجهة المستدعى بوجهها دفعه للجهة المستدعية بمبلغ قدره اثنا عشر مليون ليرة لبنانية مع الفائدة