شورى حكم رقم : 369 /2005

لا يبطل القرار الاداري الصادر عن بلدية الجديدة - البوشرية - السد المتضمّن رخصة اعلان عدد ثلاثة على سطح بناء، لانه قرار اداري صحيح فتقديم شركة اندبندس بلازا ش.م.ل الطلب نيابة عن مصرف الاعتماد اللبناني هو طلب صحيح لتوافر الصفة القانونية بتفويض قانوني للتوقيع عن الشركة، فالعلاقة بين الشركة والمصرف تهمهما معا ولا دخل للشخص الثالث فيها والطعن بصفة الشركة يعود للمصرف فقط. كما ان القرار صادر عن السلطة الصالحة واخذ موافقة وزير الشؤون البلدية والقروية وان كانت غير ملزمة، فهي تدخل ضمن اطار لزوم ما لا يلزم وليس من شأنها ان تعيب القرار. اما الموافقات الواردة في طلب الترخيص فهي صحيحة لم تخالف المادتين 14 و15 من فانون تنظيم الاعلانات والترخيص لها، وليس هناك اي تحايل على القانون لان مسألة تقديم الطلب هي مسألة داخلية للسلطة المحلية ولا يتدخل المجلس في شوؤنها طالما لم تتحول هذه الطلبات الى قرارات ضارة ونافذة، فلقد تم تقديمها وفقا للاصول الجوهرية.

ويبطل هذا القرار جزئيا لانه لم يحترم قوانين وانظمة البناء المرعية الاجراء استنادا الى المادة 2 من قانون تنظيم الاعلانات والترخيص لها، لانه استنفد عامل الاستثمار لجهة التعلي متجاوزا ال 40 متر دون موافقة المراجع المختصة.