شورى حكم رقم : 42 /2000

تقبل الدعوى الادارية شكلا بسبب توفر مصلحة الادعاء الشخصية والمباشرة. إذ ان المستدعية شركة صوت الوطن هي مؤسسة اذاعية ولها مصلحة اكيدة بالطعن بقرار رفض الترخيص لها, وفقا للمادة 24 من القانون رقم 382 تاريخ 4-11-94 والمتعلق بالبث التلفزيوني والاذاعي. وكانت قد تقدمت بطلب الترخيص ضمن المهلة وفقا للاصول عملا بالمادة 50 من القانون المذكور.

وللمؤسسة ايضا صفة المداعاة فلا يقبل الادلاء المقدم من شخص ثالث بانتفاء صفة رئيس مجلس ادارة المؤسسة. إذ ان التذرع بعدم صفة الرئيس في حال عدم التفويض هو حق عائد لادارة المؤسسة وحدها. فتكون الشروط الشكلية لقبول الدعوى متوفرة.

لا يبطل القرار لااداري المتضمن رفض الترخيص لانشاء مؤسسة اذاعية من الفئة الاولى (شركة صوت الوطن) لاستناد القرار الى وقائع صحيحة وقانونية. إذ ان المؤسسة الاعلامية لم تستوف شروط الترخيص ولم تثبت بالمستندات قدرتها على إيفاء التزاماتها. وإن المستند التي قدمتها الشركة لم تثبت كون الاسهم هي اسمية ولم تبين مالكي هذه الاسهم. فتكون شروط المادة 3 من القانون رقم 382 غير متوفرة.. كما لم تبرز الشركة نظام تاسيسها للتحقق من توفر الشروط للترخيص. ولم تثبت زيادة رأسمالها إذ لم يتبين بان الموجودات الثابتة للشركة كافية لتأمين نفقات السنة الاولى من الترخيص فتكون غير قادرة ماديا ويكون قرار رفض الترخيص في محله.