المادة 10

إمكانية الاستبدال من ناحية الطلب (Demand-side substitutability)

1ـ تولي الهيئة، لدى تعريفها الأسواق، أهمية كبيرة لإمكانية الاستبدال من ناحية الطلب كونها تشكل القوة الفورية الأكثر فعالية لضمان انضباطية مزودي منتج أو خدمة.

2ـ تقيم الهيئة الدلائل على تصرفات المستهلك، والأسعار المعنية وحركة أسعار المنتجات أو الخدمات المحتمل أن تكون منافسة، وتكاليف التحويل الممكن أن تعيق المستهلكين في استبدال منتج أو خدمة بغيرها. 3ـ تنوي الهيئة، على المدى الطويل، استعمال «اختبار الاحتكار الافتراضي» (Hypothetical Monopolist Test)، وهو اختبار للسوق يجرى لتعريف سوق معنية في منطقة جغرافية محددة، بحيث أن مقدم خدمات يحقق افتراضيا أرباحا قصوى ولا يخضع لتنظيم الأسعار، ويكون المنتج أو مقدم المنتجات أو الخدمات الوحيد في حينه ومستقبلا في السوق المعنية في تلك المنطقة، يمكنه أن يفرض زيادة صغيرة لكن مهمة ومستدامة في السعر، مع افتراض أن شروط تقديم جميع المنتجات الأخرى تبقى ثابتة. يكرر الاختبار إلى أن يتم ضبط حدود السوق. يتطلب هذا الاختبار إجراء تحليل للتحقق من احتمال تحول مستهلكي منتج أو خدمة ما إلى بدائل متوفرة فورا على المدى القصير وبكلفة رمزية ردا على زيادة افتراضية صغيرة ولكن مهمة ومستدامة تترواح بين 5 و10% وتطبق على المنتجات أو الخدمات التي هي قيد الاعتبار. يمكن للهيئة الاعتماد على طرق تجريبية لتحديد العتبات التي ستستعمل في «اختبار الاحتكار الافتراضي». تتم مراجعة هذه القيم بصورة دورية.