الاشتراطات العامة الواجب توافرها في مشاغل التوضيب

تعريف مشغل التوضيب:

هو المكان الذي تقدم فيه مداولة المنتجات الزراعية واعدادها بشكلها النهائي لتصل الى المستهلك او للتصدير وهو المكان الذي تتم فيه بعض او جميع العمليات التالية:

استلام المنتجات الزراعية، تفريغها، فرزها بهدف ازالة المواد الغريبة، غسلها، اضافة مواد اليها مسموح بها دولية، فرزها من حيث الحجم وخصائص الجودة، معاملتها (التبخير، الانضاج، التبريد الاولي، التخزين)، توضيبها، حفظها، وتحميلها.

تخضع مشاغل التوضيب المنشأة والتي ستنشأ لاحقا لاحكام هذا القرار.

تخضع مشاغل التوضيب للتسجيل المسبق في وزارة الزراعة، ويجب ان يتقدم كل صاحب او مستثمر او مستأجر لمشغل توضيب على الاراضي اللبنانية بطلب تسجيل مشغله على ان يبرز ما يلي:

- المستند الذي يثبت ملكية او استثمار او ايجار المشغل.

- رخصة انشاء و/او استثمار (ان وجدت)

- خريطة تبين جميع اجزاء المشغل بما فهيا التجهيزات المركزة في قسم الانتاج قياس (1/10) مع توضيح وشرح للآلات الموجودة.

- عقد عمل لمسؤول ادارة المشغل (للفئة الاولى والثانية المبينة في المادة الرابعة من هذا القرار).

- نوع المنتجات المنوي توضيبها والقدرة التشغيلية التقريبية.

تصنف مشاغل التوضيب ضمن ثلاث فئات:

مشاغل فئة اولى:

هي المشاغل التي تكون فيها معظم عمليات الفرز والتنظيف والتنشيف والتشميع والتوضيب آلية ويوجد فيها تخزين مبرد و/او تبريد اولي و/او غرف انضاج.

مشاغل فئة ثانية:

هي المشاغل التي تكون فيها بعض عمليات الفرز والتنظيف والتنشيف والتشميع والتوضيب آلية وبعضها الآخر يدوية ويكون لديها على الاقل آلة للتعريب.

مشاغل فئة ثالثة:

هي المشاغل التي تكون فيها جميع العمليات يدوية وتكون موسمية.

(تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية) يجب ان يتولى الاشراف الفني على المشغل مهندس زراعي او فني زراعي مع خبرة في مجال التوضيب والتبريد لا تقل عن ثلاث سنوات ويتولى ايضا مراقبة كل عمليات تداول المحصول والمحافظة على الجودة ومراقبتها وسائر شؤون الموظفين والعمال لتطبيق الاجراءات المعمول بها في المشغل.

يجب على ادارة كل مشغل توضيب ان تعتمد سجلا سنويا خاصا ممهورا بختم مصلحة التوضيب والتبريد في مديرية الثروة الزراعية لتسجيل اسماء الموردين والمودعين وحركة الدخول والخروج (التاريخ - الساعة - رقم الغرفة).

على ادارة كل مشغل توضيب ان تودع لدى مصلحة التوضيب والتبريد - دائرة التوضيب (او دائرة الثروة الزراعية في المصالح الاقليمية) جداول فصلية تحدد فيها:

* نوع وكميات الفاكهة والخضار الداخلة والخارجة مع التاريخ ومكان ارسال كل منتج (البلد المصدر اليه، السوق المحلي) وفق النموذجين رقم 1 ورقم 2 المرفقين بهذا القرار.

* المواد المستخدمة في عمليات الفرز والتنظيف والمعالجة والتشميع والتوضيب خاصة منتجات حماية النبات مواد التشميع وفق النموذج رقم 3 المرفق بهذا القرار.

* العمليات التي مرت بها الفاكهة او الخضار مع تاريخ كل عملية وفق النموذج رقم 4 المرفق بهذا القرار.

تصميم الموقع والمباني:

أ - الموقع: يجب ان تتوافر في موقع مشغل التوضيب المواصفات التالية:

1. ان يكون قريبا من مراكز الانتاج او الاسواق او مراكز الشحن (توصية).

2. ان يكون قريبا من الطرق الرئيسية (توصية).

3. ان تكون الطريق المؤدية اليه معبدة ولا تسمح بتكون الغبار (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

4. ان تتوافر فيه الخدمات الاساسية كالماء والكهرباء والاتصالات (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

5. ان تتوافر فيه مواقف مسقوفة لانتظار واستقبال الشاحنات والسيارات المحملة بالانتاج (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

6. ان تتوافر فيه مساحة كافية لحركة ودوران الشاحنات والسيارات (تطبق على مشاغل الفئة الاولى).

7. ان يكون مدخل المنتجات المراد توضيبها منفصلا عن مخرج المنتج النهائي (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

8. ان تتوافر فيه "رمبة" موازية لمحور الشاحنات لاغراض التنزيل والتحميل (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

9. يجب ان تخلو الارض المحيطة بمشغل التوضيب من المظاهر التالية دون حصرها (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة):

* حشائش واعشاب قريبة من المباني.

* طرق ومواقف انتظار ترابية وموحلة.

* مياه راكدة قد تكون مصدر لتكاثر الحشرات والميكروبات.

* حاويات نفايات مكشوفة.

* مجاري مياه مبتذلة مكشوفة.

ب - المباني:

1 - يجب ان يكون المشغل مصمما لاستيعاب جميع المنتجات المراد توضيبها التي يتم التداول بها في ذروة الانتاج (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

2 - يجب عزل خط المنتج بحيث لا يمكن الوصول اليه الا من خلال منطقة غسل الايدي وتغيير الملابس للعاملين و/او الزوار (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

3 - يجب ان يمر المنتج من منطقة استلام المواد الاولية الى منطقة التوضيب والتبريد الاولي والغرف المبردة ثم الشحن (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

4 - يجب تزويد مشغل التوضيب بنظام تبريد لدرجة حرارة لا تزيد عن 22 درجة مئوية (C) (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

5 - يجب تزويد الممرات المؤدية الى منطقة التخزين المبرد بنظام تبريد للحصول على درجة حرارة لا تزيد عن 22 درجة مئوية (C) (تطبق على الفئة الاولى).

6 - يجب ان تكون الجدران ملساء ومقاومة للحريق وسهلة التنظيف ذات ارتفاع مناسب لعمليات الانتاج، ويفضل ان تكون ذات زوايا دائرية، خالية من الشقوق والفجوات لتسهيل عملية التنظيف وتخفيف تراكم الغبار والاوساخ (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

7 - يجب ان تكون الارضيات مقاومة للحريق ومصممة بشكل يسهل عمليات التنظيف والتخلص من الرواسب والمياه وتتحمل طرق التنظيف والمواد المستعملة كما يجب ان تكون مائلة نحو مناطق الصرف. ويفضل ان تكون ذات زوايا دائرية وخالية من التشققات والفجوات وذلك لمنع تراكم الاوساخ في الزوايا او الشقوق وتسهيل التنظيف والتطهير (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

8 - يجب ان تكون الاسقف مصممة لتجنب تراكم الغبار والمواد الغريبة، وان تكون مقاومة للحريق وناعمة وذات لون فاتح ويوصى باطالة الاسقف الى ما بعد الجدار الخارجي بشكل يحمي طول الجدران الخارجية من مياه الامطار وحرارة الشمس المباشرة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة)

9 - يجب ان تكون النوافذ والابواب مصنوعة من مواد ملساء وغير خشبية، وغير قابلة لامتصاص المياه، ومصممة لتسهيل التنظيف كما يجب وضع اسلاك شبكية على النوافذ ويجب ابقاؤها مغلقة اثناء العمل لمنع دخول الغبار والاتربة والحشرات والطيور (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة). كما يجب ان تكون النوافذ والابواب مصنوعة من مواد محمية ضد الكسر وتسهل عملية التهوئة.

كما يجب تزويد ابواب غرف التبريد بالستائر الهوائية او البلاستيكية لمنع دخول الحشرات والحفاظ على الحرارة الداخلية (تطبق على مشاغل الفئة الاولى).

10- يجب ان تكون السلالم والمصاعد مصممة بشكل يسهل تنظيفها، ملساء ومزودة باضاءة كافية (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

11- يجب ان تكون الانارة جيدة وكافية وآمنة في مناطق الانتاج والتداول والممرات، والمصابيخ مغطاة بغطاء بلاستيكي بحيث تمنع تلوث المنتج في حال عطبها. كذلك يجب استعمال النور الاشعاعي (Fluorescent Light) لتخفيف آثار الخيال (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة). ويجب ان تكون الانارة جيدة وكافية لتمكين العاملين من الرؤية بوضوح تام، وعلى ان لا تكون عالية جدا بحيث تولد الحرارة المرتفعة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

12- يجب ان يكون نظام التهوئة مناسبا لضبط الروائح والحرارة والرطوبة لسلامة وصحة المنتج، وان يكون مصمما بطريقة مناسبة لتجنب دخول الهواء من المناطق المعرضة للتلوث الى المناطق النظيفة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

13- يجب تصميم امكنة الاستلام بحيث لا تتقاطع مع خطوط اخرى، وتزويد الابواب الخارجية بستائر هوائية، (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

14- يجب توافر الاسعافات الاولية في المشغل ولحظ مكان لها (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

15- يجب تخصيص مساحة للادارة والزوار معزولة عن المشغل بواجهات زجاجية تسمح بمراقبة العمل دون تلويثه، وعلى ان تكون مواجهة لاماكن التوضيب والتحميل (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

16- يجب تزويد المشغل بنظام ضد الحرائق للفئتين الاولى والثانية وبطفايات يدوية للفئة الثالثة.

17- يجب ان يراعى تصميم المباني وجود غرف منفصلة لتخزين المواد الفعالة (منتجات حماية النبات، مواد التشميع، مواد التعقيم...) وان تكون جيدة التهوءة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

ادارة المشغل:

* يجب ازالة النفايات بشكل مستمر من جميع نواحي المشغل خاصة بعد نهاية كل عمل، وابقاء سلال المهملات نطيفة، مغلقة دائما، وخالية من الروائح الكريهة ويجب التأكد من صلاحية الاغطية (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب تنظيم وتعقيم العبوات المعاد استخدامها خاصة في اماكن الاستلام (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب وجود مسافة كافية بين مختلف خطوط الانتاج (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

* يجب تطهير وتعقيم ارض المشغل في نهاية كل يوم عمل (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب التداول بالمنتجات بعناية، لمنع الاصابة بالجروح والكدمات (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة). يجب وضع مصائد للحشرات على ان تكون بعيدة نسبيا عن مناطق تداول الانتاج وبخاصة عند المداخل والنوافذ (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب ازالة بقايا المحصول من تحت خطوط الانتاج باستمرار خلال العمل وتعقيم المكان نهاية كل يوم عمل (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب وضع علامات ظاهرة بوضوح في مناطق التعبئة ودورات المياه تبين التعليمات الاساسية للحفاظ على النظافة والصحة العامة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يوصى بوجود مساحة كافية بين الالات لتسهيل حركة النقل وعمليات التنظيف والتطهير (تطبق على مشاغل الفئة الاولى).

* يجب صيانة الآلات ميكانيكيا وتنظيفها في نهاية كل يوم عمل (في حال وجودها) (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

المياه:

(تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة)

* يجب تحديد مصدر المياه المستعملة في مشاغل التوضيب واجراء فحوصات مخبرية للتأكد من صلاحيتها للشرب كل ستة اشهر كحد اقصى او كلما دعت الحاجة لذلك.

* يجب صيانة الامدادات وانابيب المياه بشكل مستمر.

* يجب معالجة المياه في حال اعادة استخدامها.

* اي استخدام للثلج او للماء في مناطق الجمع يجب ان يكون من مياه صالحة للشرب وان يتم تداولها وفقا لشروط صحية تمنع تلوث المنتج.

* يجب تنظيف وتعقيم خزانات المياه بشكل مستمر.

* يجب ان يتم تعقيم المياه المستخدمة لتفريغ او غسيل المنتج بمادة الكلورين (50 - 200) جزء من المليون.

(تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

العمال:

* يجب استبعاد العاملين المصابين بأمراض معدية او جراح مفتوحة والاستناد الى تقرير طبي يسمح لهم بالعودة الى العمل. * يجب اجراء فحوصات طبية للعاملين وتنظيم شهادات صحية لهم كل ستة اشهر.

* يجب ان تكون اظافر العاملين قصيرة ونظيفة.

* يجب ارتداء ملابس واقية مناسبة واغطية رأس وقفازات.

* يجب تغطية الجروح البسيطة.

* يجب غسل الايدي في المغاسل المخصصة لذلك.

* يجب غسل الايدي لحماية المنتج قبل بداية العمل وبعد استعمال المراحيض وبعد تداول المواد التالفة وفي نهاية كل استراحة، وبعد العطس والسعال او بعد لمس الوجه والرأس وبعد كل حدث يمكن ان يسبب التلوث للايدي.

* يمنع الاكل والشرب والتدخين الا في الاماكن المخصصة لذلك.

(تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

التدريب:

* يجب تدريب جميع العاملين في مشغل التوضيب على ضبط المخاطر المحتملة عند التداول بالمنتج، وعلى سلامة المنتج والغذاء، وحول اهمية النظافة الشخصية والنظافة العامة.

* يجب وضع برامج تدريبية متخصصة بشكل مستمر وعند الحاجة.

* يجب الاحتفاظ بسجلات التدريب.

(تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية والثالثة).

نظام التتبع:

* يجب مسك سجلات معاملات ما بعد الحصاد بالمواد الفعالة المستخدمة ومواد التشميع ومنتجات حماية النبات والتي توضح الالتزام بتعليمات الغلاف للكيماويات المستعملة.

* على المصدر والمنتج وضع طرق موثقة للتعرف على المنتج حين استلامه، وخلال مراحل انتاجه وتسليمه وعلى سبيل المثال دون الحصر:

* كميات الفاكهة والخضار الداخلية والخارجة او المستعملة.

* المواد الفعالة

* مواد التشميع

* منتجات حماية النبات

* تحديد اسم المنتج * وضع رمز (code) لمعرفة مصدر مواد الخام والمدخلات الى المركز مع ذكر تاريخ استلامها على كل فاتورة او على كل ايصال.

* معرفة تاريخ ووقت ودفعة الانتاج لكل منتج (batch code).

* معرفة مكان ارسال كل منتج (البلد المصدر اليه، السوق المحلي).

* مواصفات المواد الاولية. * عقود موثقة بين المورد والمصدر.

* سجلات التدريب.

* نظام متابعة الحالة الصحية للعاملين.

* برامج تنظيف وتطهير موثقة.

* سجلات الاجراءات التصحيحية.

* سجلات جودة المياه المستخدمة لتفريغ او غسل المنتج.

* سجلات برامج مكافحة الآفات وتنظيف المباني.

* سجلات درجات الحرارة في التبريد والتخزين.

المراحيض وخدمات النظافة:

*يجب ان يكون من السهل الوصول الى المراحيض وخدمات النظافة ويجب الا تفتح مباشرة على مناطق الانتاج، وان تغلق ذاتيا (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب وجود تعليمات النظافة (غسل اليدين بعد استعمال المراحيض) (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب توفير المعقمات ونظام يحمي من تلوث اليدين ثانية بعد الغسل (نظام تدفق مياه اوتوماتيكي، تنشيف على البخار، او اي جهاز لتنشيف الايدي) (تطبق على مشاغل الفئتين الاولى والثانية).

* يجب ان تزود المغاسل بالصابون وورق التنشيف (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب ان تكون المراحيض مصممة بأرضيات وجدران سهلة التنظيف والتطهير (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب تنظيف المراحيض وتطهر بشكل مستمر لتفادي التلوث (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب تأمين تهوئة ملائمة داخل المراحيض.

الصرف الصحي:

يجب وضع نظام صرف صحي بشروط ادناها:

* ان يكون مناسبا للتخلص من المخلفات حتى لا تؤثر على سلامة المنتج (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* ان تكون امكنة التصريف (بلاعات) على جوانب الصالات بمجرى مناسب ومغطاة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب صيانة نظام الصرف الصحي كل ستة اشهر (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

المواصفات والقياسات المطلوبة:

* يجب تطبيق المواصفات المعتمدة والخاصة بالطبالي لجهة المواد المستعملة، مع ضرورة تجنب وجود نتوءات فيها بالاضافة الى تعقيم الطبالي المستخدمة.

* يجب تطبيق المواصفات المتعلقة بالعبوات وجميع المواد المستعملة للتوضيب.

* يجب تطبيق المواصفات المطلوبة لكل منتج والخاصة بوزارة الزراعة او مؤسسة المقاييس والمواصفات اللبنانية - ليبنور - او البلد المستورد.

* يجب تطبيق قياسات الجودة وتطابقها مع المواصفات ويوصى باستعمال الاجهزة الملائمة لذلك ( جهاز لقياس درجة الصلابة (Penetrometer)، وجهاز لقياس نسبة المواد الصلبة الذائبة الكلية (Refractometer)، وقياس حجم الثمار (Caliper).

* يجب ان تكون جميع منتجات حماية النبات المستخدمة على المحصول ما بعد الحصاد ومواد التشميع مسجلة رسميا في وزارة الزراعة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب ان تكون جميع المواد المستعملة في عمليات التوضيب غير سامة وغير مضرة بالصحة العامة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

* يجب ان يحمل خارج كل عبوة بشكل واضح وجلي غير قابل للزوال او الانحلال للمعلومات التالية:

اسم الموضب وعنوانه او علامته التجارية المميزة الرسمية او الشاحن، اسم المنتج، اسم الصنف، النخب، تاريخ التعبئة، مصدر الانتاج (بلد المنشأ)، الوزن الصافي او عدد الثمار، رقم الاستلام، رقم وسيلة النقل، واختياريا تسمية منطقة او اقليم الانتاج.

يمنع حفظ اي منتج ضمن صناديق لها روائح مضرة بالفاكهة والخضار (خاصة الصناديق الخشبية من الاشجار الصمغية) كما يمنع تغليف الفاكهة بمواد لها رائحة قد تؤثر على طعم المنتج. ويمنع استعمال اية اضافات الى المواد المستخدمة للتوضيب يمكن ان تكون ضارة بالصحة العامة او غير مصممة للاستخدام على الفواكه والخضار الطازجة (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

في حال وجود الفوركليفت داخل المشغل، يجب ان تعمل يدويا او على الكهرباء بحيث لا ينبعث منها غازات، او روائح، او حرارة، او اي مواد يمكن ان تضر بالمنتج (تطبق على مشاغل الفئة الاولى والثانية والثالثة).

يحق لموظفي وزارة الزراعة المكلفين القيام بالكشف على مشاغل التوضيب ان يطلبوا من ادارة المشغل جميع المعلومات الفنية والاحصائية والادارية التي يريدون الحصول عليها والقيام بالكشف اللازم، وعلى ادارة المشغل الاستجابة لطلبهم.

كل مخالفة لاحكام هذا القرار تعرض مرتكبيها للعقوبات المنصوص عليها في المادة الخامسة من القانون الصادر بتاريخ 21 آب 1962 والمعدلة بموجب القانون رقم 89 تاريخ 7/9/1991 (قانون موازنة 1991).

تثبت هذه المخالفات بواسطة محاضر ينظمها مراقبون فنيون محلفون تابعون لوزارة الزراعة، ويحق لهؤلاء المراقبين الدخول الى مستودعات التبريد في اي وقت كان اثناء الليل او النهار.

في حال وجود غرف تخزين مبرد (cold storage) في المشغل تهدف الى حفظ الفاكهة والخضار، تخضع هذه الغرف للقرار المتعلق بحفظ الفاكهة والخضار في مستودعات التبريد الصادر عن وزارة الزراعة.

تعطى مشاغل التوضيب المنشأة قبل تاريخ صدور هذا القرار مدة سنة لتطبيق جميع الشروط الواردة في هذا القرار.

ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويعمل به فور صدوره.

يبلغ هذا القرار من يلزم.