إن مجلس الوزراء،
بناء على الدستور لا سيما المادة 62 منه،
بناء على القانون رقم 215 تاريخ 2/4/1993 وتعديلاته (إحداث وزارة الثقافة)،
بناء على القانون رقم 35 تاريخ 16/10/2008 (تنظيم وزارة الثقافة) لا سيما المواد /19/ و/21/ و/22/ منه،
بناء على اقتراح وزيري الثقافة والمالية،
وبعد استشارة مجلس شورى الدولة (الرأي رقم 189/2015 - 2016 تاريخ 17/5/2016)،
وبعد موافقة مجلس الوزراء في جلسته المنعقدة بتاريخ 18/8/2016،
يرسم ما يأتي:
الفصل الاول: احكام عامة
يُقصد بالكلمات والعبارات التالية حيثما ترد في هذا المرسوم المعاني الآتية، ما لم يقتضِ سياق النص معنى آخر:
-«الوزارة»: وزارة الثقافة.
-«الوزير»: وزير الثقافة.
-«المديرية العامة»: المديرية العامة للشؤون الثقافية.
-«المدير العام»: المدير العام للشؤون الثقافية.
-«ممتلك ثقافي»: أي ممتلك ينتمي إلى فئة الممتلكات الثقافية كما هي محددة في قانون الممتلكات الثقافية رقم 37 تاريخ 16/10/2008
-«الصندوق»: الصندوق الخاص بدعم الانشطة والنشاطات الثقافية المنصوص عليه في المواد /19/ و/20/ و/22/ من القانون رقم 35/2008
-«الهيئة»: هيئة إدارة الصندوق الخاص بدعم الانشطة والنشاطات الثقافية.
-«الرئيس»: المدير العام للشؤون الثقافية.
-«نائب الرئيس»: رئيس المصلحة الادارية المشتركة في وزارة الثقافة.
ينظم هذا المرسوم مهام الصندوق ويحدد ايراداته المالية وكيفية ادارته وقواعد تسيير اعماله وحقوقه.
1 - يخضع الصندوق لإشراف الوزير ولرقابة ديوان المحاسبة المؤخرة.
- 2تخضع الحسابات المالية للصندوق لأحكام المادة /73/ من القانون رقم 326 تاريخ 28/6/2001
3 - يمكن للصندوق أن لا يعتمد الأصول المنصوص عليها في قانون المحاسبة العمومية أو بعضها.
الفصل الثاني: اهداف الصندوق
يهدف الصندوق الى تمويل المشاريع العامة والخاصة الرامية الى دعم البرامج والانشطة في الميادين التي تعنى بها المديرية العامة للشؤون الثقافية والمساهمة في تمويل انتاجات الصناعات الثقافية واقتصاد المعرفة وأنشطتها، ولا سيما دعم إنتاج الأفلام والوثائق والمنشورات السمعية. البصرية، وفي تسويق هذه النتاجات.
لا يجوز إنفاق أموال الصندوق إلا في سبيل تحقيق أهدافه.
يحقق الصندوق أهدافه عبر القيام ب:
- توفير الواردات اللازمة لتغطية المشاريع العامة والخاصة الداخلة في أهداف الصندوق.
- وضع الخطط والدراسات والبرامج اللازمة لإنجاح وتطوير أعماله وفقاً لأهدافه المحددة.
الفصل الثالث: ايرادات الصندوق المالية
تتكون واردات الصندوق مما يلي:
- المساهمة السنوية التي تخصص له من موازنة المديرية العامة.
- مأخوذات من مال الاحتياط.
- المساعدات والمنح والهبات التي يوافق عليها مجلس الوزراء على مشروع مرسوم يرمي الى قبولها، ويتم إصداره وفق الاصول.
- الرسوم التي يتم تقديمها وقيدها وفقاً للاصول القانونية بحيث يجيز إبرامها قانون وتصدر بمرسوم بعد إجازة هذا الابرام.
- الرسوم المستوفاة عن إدارة وإستثمار قصر الأونيسكو.
- الرسوم المستوفاة عن تصوير الممتلكات الثقافية والتراثية التي تقع ضمن صلاحيات المديرية العامة والتصوير داخل هذه الممتلكات.
- الرسوم المستوفاة عن بيع المنشورات الصادرة عن المديرية العامة أكانت مطبوعة أو سمعية - بصرية أو عبر الانترنت على الموقع الالكتروني للوزارة.
- الرسوم المستوفاة عن بيع حق نشر لمنشورات صادرة عن المديرية العامة (نقل، نسخ، ترجمة وتعريب،...).
- الرسوم المستوفاة عن بيع نسخ عن صور أو خرائط أو وثائق تملك المديرية العامة حق حفظها ودراستها ونشرها.
- أي واردات اخرى تلحظها نصوص قانونية وتنظيمية اخرى خاصة أو عامة.
تودع الواردات في حساب خاص يُفتح باسم الصندوق في حساب الخزينة لدى مصرف لبنان.
الفصل الرابع: ادارة الصندوق
تدير الصندوق هيئة مؤلفة من:
- المدير العام (رئيساً)
- رئيس المصلحة الادارية المشتركة (نائباً للرئيس)
- رئيس دائرة الديوان (عضواً)
- موظفين من المديرية العامة من الفئة الثالثة على الاقل يُعيَّنان بقرار من الوزير عضواً (عدد 2)
- ممثل عن وزارة المالية من الفئة الثالثة على الاقل، يختاره وزير المالية (عضواً)
يُعتبر الوزير ممثلاً للصندوق في جميع القضايا، وهو الذي يمثله امام الجهات الرسمية والخاصة.
تحدد تعويضات الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الهيئة بموجب مرسوم.
الفصل الخامس: قواعد تسيير اعمال الصندوق
1 - تحدد الأصول والقواعد الداخلية اللازمة لتسيير أعمال الصندوق بقرار مشترك من وزيري الثقافة والمالية بناء على اقتراح الهيئة.
- 2تحدد الأصول والقواعد المالية بما فيها الاستثمارية، التي يستدعيها تسيير الاعمال ذاتها المشار اليها في الفقرة اعلاه، بمرسوم بناء على اقتراح الهيئة.
1 - تجتمع الهيئة بدعوة من الوزير أو رئيسها - أو نائبه عند غياب الرئيس - مرّة في الشهر على الاقل وكلما دعت الحاجة الى ذلك، على ان توجه الدعوة قبل ثمانية وأربعين ساعة على الاقل من موعد الاجتماع مرفقة بجدول الاعمال الذي يعد من قبل الرئيس وإلا من قبل نائبه.
- 2لا تُعتبر اجتماعات الهيئة قانونية إلا اذا حضرها اكثر من نصف أعضائها على ان يكون الرئيس او نائبه من بينهم. اذا لم يحضر العدد المطلوب، يؤجل الاجتماع حكماً وتوجه دعوة الى اجتماع جديد لا يجوز ان يُعقد إلا بعد مرور أربع وعشرين ساعة على الاقل.
1 - يجري التصويت بالاقتراع العلني وتُتَّخذ القرارات بأكثرية الاعضاء الحاضرين واذا تعادلت الاصوات يكون صوت الرئيس - او نائبه عند غياب الرئيس - مرجحاً، على ان تكون هذه القرارات معللة.
- 2توضع محاضر بجلسات الهيئة ويوقع عليها جميع الاعضاء الحاضرين وتُسجَّل وفقاً للأصول، واذا تخلف أحدهم عن التوقيع، يُذكر السبب.
تبلغ قرارات الهيئة من الوزير الذي يحق له اعادة أي منها إليها لإعادة النظر وذلك ضمن مهلة شهر واحد من تاريخ التبليغ وإلا اعتبر القرار ساري المفعول.
تتولى المصلحة الادارية المشتركة الاعمال التنفيذية للصندوق ومتابعة جميع الاجراءات القانونية والادارية والمالية المتعلقة بمهام الهيئة وصلاحياتها في ادارة الصندوق.
الفصل السادس: طرق وأصول الانفاق في الصندوق
لا يجوز سحب أي مبلغ من أموال الصندوق المودعة في مصرف لبنان إلا من خلال اوامر دفع بموجب شيكات موقَّع عليها من الوزير والرئيس.
الفصل السابع: أحكام ختامية
تُلغى جميع النصوص المخالفة لأحكام هذا المرسوم أو غير المتفقة مع مضمونه.
يُعمل بهذا المرسوم فور نشره في الجريدة الرسمية.
بيروت في 27 تشرين الاول 2016
صدر عن مجلس الوزراء
رئيس مجلس الوزراء
الامضاء: تمام سلام
نائب رئيس مجلس الوزراء
وزير الدفاع الوطني
الامضاء: سمير مقبل
وزير الزراعة
الامضاء: اكرم شهيب
وزير الطاقة والمياه
الامضاء: ارثيور نظريان
وزير المالية
الامضاء: علي حسن خليل
وزير الصحة العامة
الامضاء: وائل ابو فاعور
وزير الداخلية والبلديات
الامضاء: نهاد المشنوق
وزير الشؤون الاجتماعية
الامضاء: رشيد درباس
وزير المهجرين
الامضاء: اليس شبطيني
وزير العمل
الامضاء: سجعان قزي
وزير الاتصالات
الامضاء: بطرس حرب
وزير الاشغال العامة والنقل
الامضاء: غازي زعيتر
وزير السياحة
الامضاء: ميشال فرعون
وزير دولة لشؤون مجلس النواب
الامضاء: محمد فنيش
وزير الصناعة
الامضاء: حسين الحاج حسن
وزير دولة لشؤون التنمية الادارية
الامضاء: نبيل دي فريج
وزير البيئة
الامضاء: محمد المشنوق
وزير الشباب والرياضة
الامضاء: عبد المطلب الحناوي
وزير التربية والتعليم العالي
الامضاء: الياس بو صعب
وزير الثقافة
الامضاء: ريمون عريجي