Agreement International 24/03/1994
بروتوكول مالي بين الجمهورية اللبنانية والجمهورية الفرنسية
- Scope
- International
- Signed
- 24/03/1994
- Ratified by
- قانون رقم 310 سنة 1994
- Source
- Lebanese University
دعما لاواصر الصداقة والتعاون التي تربطهما,
اتفقت الحكومتان اللبنانية والفرنسية على عقد هذا البروتوكول تشجيعا للنمو الاقتصادي في لبنان.
البند (1) مبلغ المساعدات المالية وغايتها:
تمنح الحكومة الفرنسية الى الحكومة اللبنانية مساعدات مالية مخصصة لانجاز مشاريع تندرج ضمن اوليات النمو الاقتصادي في الجمهورية اللبنانية. ان هذه المساعدات, البالغة في حدها الاقصى 166 مليون فرنك (مئة وستة وستين مليون فرنك فرنسي) ستمول شراء معدات وخدمات فرنسية متعلقة بتنفيذ المشاريع الملحوظة في ملحق هذا البروتوكول.
نوعية التمويل
البند (2)
تتكون المساعدات المالية المذكورة في البند (1) من:
- هبة من الخزينة الفرنسية بقيمة ثلاثين مليون فرنك فرنسي كحد اقصى.
- قرض من الخزينة الفرنسية بقيمة سبعين مليون فرنك فرنسي كحد اقصى.
- اعتمادات مصرفية تضمنها الشركة الفرنسية لضمان الاعتمادات (COFACE) بمبلغ اقصاه ستة وستون مليون فرنك فرنسي.
يضاف الى ذلك انه يمكن وضع اعتمادات مصرفية مضمونة اضافية بتصرف الحكومة اللبنانية وذلك للسماح بتمويل اقساط التأمين على الاعتمادات المتعلقة بالعقود.
تمويل العقود
البند (3)
يتم تمويل المشاريع المذكورة في الملحق من هبة الخزينة الفرنسية, ومن قرض الخزينة الفرنسية, ومن الاعتمادات المصرفية المضمونة, وذلك حسب التوزيع المحدد في الملحق.
تبقى اقسام ضمان الاعتمادات على عاتق المقترض. كل عقد, او جزء من عقد, لمعدات وخدمات ممولة من قرض. وملحوظة في هذا البروتوكول يعطي الحق بالسحب من قرض الخزينة الفرنسية, ومن الاعتمادات المصرفية المضمونة وذلك, على التوالي, بنسبة 70/136 و66/136 من مجمل العقد الموضوع بموجب هذا البروتوكول.
الهبة او القرض من الخزينة الفرنسية, وحسب مقتضى الاحوال, يستخدمان لتمويل كامل الدفعة الاولى على الحساب من هذه العقود.
وسوف يتم تمويل رصيد العقود باستخدام الهبة وقرض الخزينة الفرنسية والاعتمادات المصرفية المضمونة.
تتراوح نسبة الدفعة الاولى على الحساب لكل عقد ممول بموجب هذا البروتوكول بين 10 و20% من مجمل قيمة العقد.
شروط الافادة من المساعدات المالية
البند (4)
تبلغ مدة قرض الخزينة الفرنسية ثلاثين سنة منها عشر سنوات اعفاء, تبلغ نسبة الفائدة 1,52% يسدد اصل الدين في اربعين قسطا نصف سنوي, بالتساوي والتتابع, يستحق اولها بعد 126 شهرا من نهاية الفصل الذي تمت فيه السحوبات.
تحتسب الفوائد على المبلغ الباقي المتوجب تسديده, وفي تسري اعتبارا من تاريخ كل سحب من قرض الخزينة الفرنسية, ويسدد باقساط نصف سنوية.
سوف توقع اتفاقية تطبيق بين الكريدي ناسيونال (Credit National) العامل باسم الحكومة الفرنسية ولحسابها, ومجلس الانماء والاعمار العامل باسم الحكومة اللبنانية ولحسابها. ستحدد هذه الاتفاقية شروط الافادة من الهبة والقرض من الخزينة الفرنسية, وشروط تسديد قرض الخزينة الفرنسية.
تسدد الاعتمادات المصرفية المضمونة, البالغة مدتها عشر سنوات, في عشرين قسطا نصف سنوي بالتساوي والتتابع, يستحق اولها بعد ستة اشهر من تاريخ تسليم المعدات او انجاز المشاريع.
سوف توقع اتفاقية تطبيق بين المصارف المعتمدة في فرنسا تحت اشراف (AFB Export) ومجلس الانماء والاعمار العامل باسم الحكومة اللبنانية ولحسابها. ستحدد هذه الاتفاقية شروط الافادة من الاعتمادات وتسديدها, كما سيدرج فيها ان تكون نسبة الفائدة تلك المحددة بموجب (CODE) لاعتمادات من هذا النوع, على ان يوضع ذلك موضع التنفيذ بتاريخ التوقيع على العقود.
العملة المعتمدة في الحساب والدفع
البند (5)
العملة المعتمدة في الحساب والدفع هي الفرنك الفرنسي:
مهل التنفيذ
البند (6)
ان الافادة من المساعدات المحددة في البند (1) مشروطة بابرام العقود مع المتعهدين الفرنسيين بتاريخ حده الاقصى 31 كانون الاول 1994 وادراجها على البروتوكول خلال ثلاثة اشهر من هذا التاريخ كحد اقصى.
لا يمكن اجراء اي سحب من التمويل الممنوح بموجب هذا البروتوكول بعد تاريخ 31 اذار 1998 ولن يمدد هذا التاريخ الا في حال وجود ظروف استثنائية, اثر اتفاق عبر تبادل رسائل بين الحكومتين.
النقل والتأمين
البند (7)
يعتبر النقل والتأمين القابلان للتمويل بموجب هذا البروتوكول من الخدمات الفرنسية اذا توفر ما يلي:
- بوليصة صادرة عن شركة نقل بحري فرنسية, او رسالة نقل جوي عن شركة شحن جوي فرنسية, او رسالة نقل بري صادرة عن شركة شحن بري فرنسية, ومصادق عليها من السلطات الفرنسية المختصة بانها خدمات فرنسية.
- التأمينات معقودة لدى شركات معتمدة في السوق الفرنسية.
ادراج العقود على البروتوكول
البند (8)
تدرج العقود العائدة للمشاريع المذكورة في الملحق على هذا البروتوكول بموجب تبادل رسائل بين مجلس الانماء والاعمار والمستشار التجاري لدى السفارة الفرنسية في بيروت الذي يعمل بموجب تفويض من السلطات الفرنسية المختصة.
سوف يحترم قرار الادراج القواعد المحددة بموجب (CODE) ولن يمكن ادراج اي عقد على البروتوكول في حال وجود متأخرات على قروض من الخزينة الفرنسية, ممنوحة من الحكومة الفرنسية الى الحكومة اللبنانية, او لدى عدم احترام الاتفاقيات المعقودة بهذا الصدد.
الضرائب والرسوم
البند (9)
تعفى تسديدات الاصول والفوائد المتعلقة بتنفيذ هذا البروتوكول من كل الضرائب والرسوم اللبنانية.
لا يمكن استخدام الهبة لتمويل رسوم وضرائب للحكومة اللبنانية, متعلقة بتنفيذ المشروع.
واذا كانت الحكومة اللبنانية غير قادرة على اعفاء المشروع من هذه الضرائب والرسوم المحتملة, فانها سوف تلتزم باخذها على عاتقها.
تقييم المشاريع
البند (10)
يمكن للحكومة الفرنسية القيام على نفقتها باجراء تقييم ومراجعة للمشاريع المدرجة في البروتوكول وذلك لتقدير اثرها على النمو الاقتصادي في لبنان. يمكن للحكومة اللبنانية المشاركة في مسار هذا التقييم, اذا رغبت بذلك, وفقا لاسس تحدد لاحقا وذلك للافادة مباشرة من تاريخ الدراسة. تلتزم الحكومة اللبنانية باستقبال بعثة التقييم المرسلة من قبل الحكومة الفرنسية, وتسهل لها الحصول على المعلومات المتعلقة بالمشاريع.
البدء بالتنفيذ
البند (11)
يبدأ تنفيذ هذا البروتوكول بعد التصديق عليه من قبل السلطات اللبنانية, واعتبارا من تسلم الحكومة الفرنسية اشعارا بهذه الموافقة.
للبيان حرر, ووقع ممثلا الحكومتين المفوضان حسب الاصول على هذا الاتفاق وختماه بختميهما.
بيروت في
(على نسختين باللغة الفرنسية)
عن الحكومة اللبنانية
عن الحكومة الفرنسية
ملحق بالبروتوكول
مشاريع ممولة من الهبة:
- مساعدة تقنية لمؤسسة كهرباء لبنان:.... 24 مليون فرنك
- نظام تحويل رسائل (AFTN)..
..........................................................4.....ملايين فرنك
- دراسة جدوى لتأهيل مصفاتي النفط في
..طرابلس والزهراني:............................. 2..مليون فرنك
.....................................................ــــــــــــــ
........................ المجموع:.................. 30 مليون فرنك
......................................................ــــــــــــــ
مشاريع ممولة من القروض المختلطة:
- مساعدة تقنية لمؤسسة كهرباء لبنان:.... 24 مليون فرنك
- مساعدة تقنية لوزارة الموارد المائية
..والكهربائية:........................................4..ملايين فرنك
- تجهيز محطات معالجة المياه والكلورة: 37,4 مليون فرنك
(السنة الثانية من برنامج الوطني العاجل
للنهوض NERP)
وقسم كما يلي:
- المنطقة 2: الباروك..........................1,7..مليون فرنك
- المنطقة 3: الشمال (طرابلس )........ 7,5..مليون فرنك
- المنطقة 4: جبل لبنان (جبيل...........18,5 مليون فرنك
- المنطقة 5: الجنوب (صيدا)...............2,9..مليون فرنك
- المنطقة 6: جبل عامل.................... 1,7..مليون فرنك
- المنطقة 7: البقاع.......................... 4..ملايين فرنك
- المنطقة 8: بعلبك والهرمل................1,1..مليون فرنك
- تجهيز محطات الضخ
(السنة الثانية من برنامج الوطني العاجل
للنهوض NERP) ...........................51,4 مليون فرنك
وتقسم كما يلي:
- المنطقة 2: الباروك..........................4,6 مليون فرنك
- المنقطة 3: الشمال (طرابلس ).........14,5 مليون فرنك
- المنطقة 4: جبل لبنان (جبيل)...........2,3..مليون فرنك
- المنطقة 5: الجنوب (صيدا)................13,8 مليون فرنك
- المنطقة 6: جبل عامل.....................11 مليون فرنك
- المنطقة 7: البقاع...........................2,9..مليون فرنك
- المنطقة 8: بعلبك والهرمل............... 2,3..مليون فرنك
- تجهيز محطات معالجة المياه والكلورة
(السنة الثالثة من برنامج الوطني العاجل
للنهويض NERP) .........................9,9 مليون فرنك
- تجهيز محطات الضخ
(السنة الثالثة من برنامج الوطني العاجل
للنهوض NERP) ........................ 9,3 مليون فرنك
....................................ــــــــــــــ
......................المجموع............. 136..مليون فرنك
PROTOCOLE FINANCIER ENTRE
LES GOUVERNEMENT DE LA REPUBLIQUE FRANCAISE
Pour renforcer les liens d'amitie et de cooperation
qui les unissent, le gouvernement de la Republique
Libanaise et le Gouvernement de la Republique
francaise sont convenus de conclure le present
protocole pour favoriser le developpement economique
de la Republique libanaise
MONTANT ET OBJET DES CONCOURS FINANCIERS
ARTICLE 1
Le Gouvernement de la Republique Francaise consent
au Gouvernement de la Republique libanaise des
concours financiers destines a la realisation de
projets s'inscrivant dans les priorites de
developpement economique de la Republique libanaise
Ces concours, d'un montant maximum de 166 MF (CENT
SOIXANTE SIX MILLIONS DE FRANCS FRANCAIS) financeront
l'achat de biens et services francais relatifs a
l'execution des projets mentionnes en annexe au
present protocole
COMPOSITION DES FINANCEMENTS
ATICLE 2
Les concours financiers mentionnes a l'article 1 sont
:constitues
d'un don du Tresor francais d'un montant maximal de 30-
MF
d'un pret du Tresor francais d'un montant maximal de 70-
MF
de credits bancaires garantis par la compagnie francaise-
d'assurance credit (COFACE) d'un montant maximal de 66 MF
En outre, des credits bancaires garantis complementaires
pourront etre mis a disposition du gouvernement de la
Republique libanaise pour permettre le financement des
primes d'assurance credit liees aux contrats
FINANCEMENT DES CONTRATS
Article 3
Le financement des projets mentionnesen annese est
assure par l'utilisation du don du tresor francais
du pret du Tresor francais et des credits bancaires
garantis conformement a la repartition precisee en
annexe. La prime d'assurance credit est a la charge
de l'emprunteur
Chaque contrat ou partie de contrat de biens et
services finance par pret et impute sur ce protocole
ouvrira un droit de tirage sur le pret du Tresor
francais et sur les credits bancaires garantis dans
la protocole respectivement de 70/136 et de 66/136 du
montant du contrant impute sur le present protocole
Selon les cas, le don ou le pret du Tresor francais
servira a financer integralement le premier acompte
de ces contrats. Le solde sera finance par utilisation
du don. du pret du Tresor francais et des credits
bancaires garantis
Le premier acompte de chaque contrat finance sur le
%present protocole devra etre compris entre 10% et 20
du moment du contrat
MODALITES D'ULITISATION DES CONCOURS FINANCIERS
ARTICLE 4
Le pret du Tresor francais a une duree de 30 ans
dont 10 de franchise. Le taux d'interet est
de 1,53% l'an. Le principal est amortissable en 40
semestrialites egales et successives, la premiere
echeant 126 mois apres la fin du trimestre civil
au cours duquel les tirages auront ete effectues
Les interests sont calcules sur le montant restant
du; ils courent a partir de la date de chaque
tirage sur le pret du Tresor francais et sont payes
semestriellement
Une convention d'application sera signee entre le
Credit National agissant au nom et pour le compte du
gouvernement de la Republique francaise et le Conseil
du Developpement et de la Reconstruction agissant au
nom et pour le compte du gouvernement de la
Republique libanaise. Elle precisera les modalites
d'utilisation du don et du pret du Tresor francais et
de remboursement du pret du Tresor francais
Les Credits bancaires garantis, d'une duree de 10 ans
sont amortissables en 20 semestrialites egales et
successives, la premiere echeant six mois apres la
livraison des equipements ou l'achevement des projets
Une convention d'application sera signee entre les
banques agreees en france, sous l'egide d'AFB Export
et le Conseil du Developpement et de la Reconstruction
agissant au nom et pour le compte du gouvernement de
la Republique libanaise. Elle preciserales modalites
d'utilisation et de remboursement des credits. Elle
stipulera que le taux d'interet sera celui defini par
le consensus OCDE pour des credits de ce type, en
vigueur a la date de signature des contrats
MONNAIE DE COMPTE ET DE PAIEMENT
ARTICLE 5
La monnaie de compteet de paiement est le franc francais
DELAIS DE MISE EN OEUVRE
ARTICLE 6
Pour beneficier des concours definis a l'article 1
les contrats particuliers pasees avec les prestataires
francais devront etre conclus au plus tard le 31
decembre 1994 et imputes au plus tard trois mois
apres cette date
Aucun tirage sur les financements accordes par le
present protocole ne sera autorite posterieurement
au 31 mars 1998. Cette date ne pourra etre prorogee
qu'en cas de circonstances exceptionnelles, apres
accord mutuel par un echange de lettres entre les
deux gouvernements
TRANSPORT ET ASSURANCE
ARTICLE 7
Lorsque le transport et l'assurance obeiront aux
:regles suivantes
Le fret est effectue sous connaissement emis par un-
armateur francais ou sous lettre de transport aerien
emise par une compagnie francaise de transport
aerien ou sous lettre de voiture emise par un
transporteur routier francais et certifie comme
service francais par l'autorite francaise competente
Les assurances sont souscrites aupres de compagnies-
agrees sur le marche francais
ils seront consideres comme services francais et
pourront des lors etre finances par le present
protocole
IMPUTATION
ARTICLE 8
L'imputation sur le present protocole des contrats
relatifs au projets mentionnes en annexe sera decidee
par echange de lettres entre le conseiller commercial
pres l'ambassade de France a Beyrouth, agissant avec
l'autorisation des autorites francaises competentes
et le Conseil du Developpement et de la Reconstruction
Cette decision d'imputation respectera les regles
definies par le Consensus OCDE. Aucune imputation ne
sera possible en cas d'arrieres sur prets du Tresor
francais consentis par le gouvernement de la
Republique francaise au gouvernement de la Republique
libanaise ou en cas de non-respect des accords
relatifs a la dette
IMPOTS ET TAXES
ARTICLE 9
Les paiements en principal et interets lies a
l'execution du present protocole seront exemptes
par le gouvernement de la Republique libanaise de
tout impot et taxe
Le don ne pourra pas etre utilise pour financer des
impots ou taxes dues en de la Republique libanaise
et lies a la realisation du projet. Si le
gouvernement de la Republique libanaise n'etait pas
en mesure d'exonerer le projet de ces eventuels
impots ou taxes, il s'engage a les prendre a sa
charge
EVALUATION DES PROJETS
ARTICLE 10
Le gouvernement de la Republique francaise pourra
faire proceder a ses frais a l'evaluation a
posteriori du projet inscrit sur le protocole de
maniere a en apprecier l'impact sur le developement
economique de la Republiqe libanaise. Le gouvernement
de la Republique libanaise sera associe, s'il le
souhaite, a la conduite de cette evalution, selon
des modalites qui seront a definir, afin de
beneficier directement des resultats de l'etude
Les gouvernement de la Republique libanaise s'engage
a accuellir la mission d'evaluation envoyee par
le gouvernement de la Republique francaise et a lui
faciliter l'acces aux informations concernant les
projets
ENTREE EN VIGUEUR
ARTICLE 11
Le present protocole entrera en vigueur apres sa
ratification par les autorites libanaises et des
que le gouvernement francais aura recu notification
de cette approbation
EN FOI DE QUOI, les representants des deux
gouvernements, dument autorises a cet effet ont
signe le present accord et y ont appose leur sceau
Fait a Beyrouth, le 23 septembre 1993 (en
.... (deux exemplaires en langue francaise
Pour le gouvernement de
la Republique libanaise
Pour le gouvernement de
la Republique francaise
ANNEXE AU PROTOCOLE
:PROJETS FINANCES PAR LE DON
Assistance technique a Electricite du Liban:.......24 MF
Systeme de commutation de message (AFTN):..4 MF
.... Etude de faisabilite de la rehabilitation des
raffineries de Tripoli et de Zahrani:....................2 MF
Total:.............................................................30 MF
:PROJETS FINANCES PAR LES CREDITS MIXTES
Assistance technique a Electricite du Liban:.....24 MF
Assistance technique au Ministere des Ressources
Hydrauliques et aux offices d'eau:...................4 MF
Equipement des stations de traitement et de
chloration (2eme annee du NERP):..................37,4 MF
............................:qui se decomposent en
Region 2: Barouk................... 1,7 MF
Region 3: Nord (Tripoli)......... 7,5 MF
Region 4: Mont-Liban (Jbeil)....18,5 MF
Region 5: Sud (saida)............. 2,9 MF
Region 6: Jabal Amel.............. 1,7 MF
Region 7: Bekaa...................... 4,0 MF
Region 8: Baalbek et Hermel.....1,1 MF
Equipement des stations de pompage (2eme annee du
NERP):.... 51,4 MF
.......................... :qui se decomposent en
Region 2: Barouk................. 4,6 MF
Region 3: Nord (Tripoli)........14,5 MF
Region 4: Mont-Liban (Jbeil)...2,3 MF
Region 5: Sud (Saida)............13,8 MF
Region 6: Jabal Amel.............11,0 MF
Region 7: Bekaa.....................2,9 MF
Region 8: Baalbek et Hermel....2,3 MF
Equipement des stations de traitement et de chloration
troisieme annee du NERP):.......9,9 MF)
Equipement des stations de pompage (3eme annee
du NERP):...............................9,3 MF
Total:.....................................136 MF