كتاب إظهار النيّة بين الحكومة اللبنانية الممثلة بوزارة الداخلية والبلديات و الحكومة السويسرية الممثلة بالوكالة السويسرية للتنمية والتعاون حول «التعاون في إعادة تأهيل سجن روميه»

كتاب إظهار النيّة بين الحكومة اللبنانية الممثلة بوزارة الداخلية والبلديات و الحكومة السويسرية الممثلة بالوكالة السويسرية للتنمية والتعاون حول «التعاون في إعادة تأهيل سجن روميه»

1. الهدف العام

عبّرت كل من وزارة الداخلية والبلديات اللبنانية (المشار اليها لاحقا في متن هذا الكتاب ب MoIM) والوكالة السويسرية للتنمية والتعاون (المشار اليها لاحقا في متن هذا الكتاب ب SDC)، من خلال كتاب إظهار النيّة هذا (المشار اليه لاحقا ب LoI)، عن نيتهما بالتعاون في مشروع إعادة تأهيل سجن روميه.

(تجدر الاشارة الى أن SDC ستقوم بتحرير الدفعات المالية مباشرة الى الشركات المقاولة على ان لا يتم اعطاء اية مبالغ مالية عبر MoIM).

يهدف هذا المشروع الى اعادة تأهيل المبنى الرئيسي لسجن روميه والمشاد أساسا لاستيعاب الخدمات الأساسية (المطبخ والفرن وغرفة الغسيل وآلات التدفئة) لجعله يتلاءم مع أعمال التجديد المناسبة.

وتتضمن عملية التأهيل الأعمال المدنية والميكانيكية على حدّ سواء، بالاضافة الى اعادة بناء كاملة لنظام الصرف الصحي وسباكة المواسير والقرمدة وأعمال التبليط والدهان فضلا عن الأعمال الميكانيكية والكهربائية.

هذا ويتم تعريف الفحوى الخاص والاطار الزمني وطرق تنفيذ المشروع في اتفاق تقني منفصل مبرم مع المقاول أو الشركة المنتقاة.

2 - الأسس القانونية

ينبغي ان تكون كافة الأعمال، التي سيصار الى تنفيذها بموجب كتاب إظهار النيّة هذا، خاضعة للقوانين والأنظمة المطبقة والمرعية الاجراء في الجمهورية اللبنانية.

3 - الأهداف:

3 - 1 أهداف الفريقين

ينوي الفريقان تأمين كافة الوسائل والموارد المطلوبة لانجاح تنفيذ المشروع ويوافقان على وجه الخصوص على ما يلي:

أ - التعاون في تحقيق الهدف المشترك المتمثل بتحسين الوضع الحالي لسجن روميه.

ب - تعريف الأعمال التي سيصار الى تنفيذها في المشروع والموافقة عليها.

ت - بذل جهود موحدة لتوظيف المعايير المعترف بها دوليا على أكمل وجه.

ث - التأكد من تنفيذ المشروع وفقا للأهداف المحددة له وضمان مراقبته وتوثيقه وتقييمه بشكل دقيق.

ج - قيام الفريقان بإبلاغ أحدهما الآخر في حينه بأية تحديثات أو تغييرات مهمة من شأنها أن تؤثر على تنفيذ المشروع.

ح - الاجتماع شهريا لمناقشة سير تنفيذ المشروع.

خ - إتخاذ كافة القرارات المتعلقة بالمشروع بالاجماع.

3 - 2 اهداف وزارة الداخلية والبلديات اللبنانية MoIM

تنوي الوزارة ودوائرها التقنية تأمين ما يلي للمشروع:

أ - تقييم تقني خطي مفصّل لأعمال التجديد والتأهيل (باللغة الانكليزية).

ب - تحضير خطط العمل ومستندات استدراج المناقصات.

ت - تقييم العطاءات والعروض.

ث - تقديم النصائح فيما يتعلق باختيار شركة البناء/ المقاولين.

ج - الاشراف التقني على الموقع.

ح - مراقبة جودة الأعمال التي يتم تنفيذها.

خ - التنسيق مع الجهات المعنية على مراحل العمل.

د - كافة التراخيص الادارية المطلوبة لتنفيذ المشروع ذلك ضمن إطار الصلاحية المناطة بها.

ذ - تسهيل عمليات التواصل والعلاقات والتبادل والتعاون مع كافة المراجع والمنظمات المعنية كما هو مطلوب.

ر - كافة المعلومات والمستندات المتعلقة بالمشروع.

ز - التأكد من مراقبة وتوثيق وتقييم أعمال المشروع بشكل دقيق.

س - الدخول الى موقع البناء في أي وقت كان والسماح للوكالة السويسرية للتنمية والتعاون SDC بإجراء تقييم للأعمال التي يجري تنفيذها ذلك بعد التشاور مع وزارة الداخلية والبلديات MoIM.

3 - أهداف الوكالة السويسرية للتنمية والتعاون SDC

تنوي الوكالة تأمين ما يلي:

أ - وسائل تمويل نشاطات المشروع المخطط لها سويا بين SDC

وMoIM والموافق عليها في الاتفاق التقني.

ب - الاختيار النهائي لشركة البناء استنادا الى نصيحة وزارة الداخلية والبلديات اللبنانية MoIM.

ت - الدعم لمراقبة المشروع وتقييمه، إذ سيقوم خبير (مهندس معماري) تابع ل SDC بزيارة موقع البناء بشكل دوري ومراقبة سير تنفيذ أعمال المشروع.

لا تتحمل SDC المسؤولية عن حدوث أي ضرر خلال تنفيذ المشروع.

4 - أحكام خاصة

ضمن اطار كتاب إظهار النيّة هذا، لا يجب أن يقوم أي من الفريقين، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، بأي عمل مخل أو غير قانوني من شأنه الاخلال بكتاب النيّة هذا. أما في حال حصول ذلك، يحق للفريق الآخر انهاء هذا الكتاب وفقا للشروط الخاصة به( (1) يعد هذا الشرط مطلبا دائما في كافة الاتفاقيات التي تبرمها SDC بناء على اتفاقية منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية OECD المبرمة في 21 تشرين الثاني 1997 .)

5 - سريان المفعول

يدخل هذا الكتاب حيّز التنفيذ فور توقيع كلا الفريقين عليه ويبقى ساري المفعول طيلة المدة المعيّنة لانجاز المشروع (ستة أشهر) والتي ستحدّد في الاتفاق التقني المتفق عليه بين SDC والمقاول، والتي يمكن تمديدها بناء على الاتفاق المتبادل بينهما.

ويحق لكلا الفريقين إلغاء هذا الكتاب شريطة إرسال بلاغ خطي قبل مدة 30 يوما من مدة صلاحية الكتاب هذا. وفي حالة الانهاء السابق لأوانه، يستمر تطبيق الشروط بالكتاب على كافة عناصر المشروع وهي الشروط الخاصة التي تمت الموافقة عليها قبل انتهائه باستثناء ما نصّ على خلاف ذلك من قبل الفريقين.

تم إبرام هذا الكتاب في بيروت في وتحريره على أربعة نسخ، إثنتان منها صيغت باللغة الانكليزية واثنتان باللغة العربية. وفي حال حصول أي نزاع حول شروط هذا الكتاب يتم الاعتماد على النسخة الانكليزية.

عن: الحكومة السويسرية

سعادة السفير السويسري في لبنان

روث فلنت

عن الحكومة اللبنانية

معالي وزير الداخلية والبلديات

مروان شربل

Letter of Intent

Letter of Intent

Between The Government of the Republic of Lebanon

Represented by the Ministry of Interior and Municipalities

And The Government of Switzerland

Represented by the Swiss Agency for Development and Cooperation

on

“Cooperation on the Rehabilitati on of Roumieh Prison”

1. Overall purpose

The Lebanese Ministry of Interior and Municipalities (hereinafter referred to as the MoIM) and the Swiss Agency for Development and Cooperation (hereinafter referred to as SDC) express their intention, through this Letter of Intent (hereinafter referred to as LoI(, to cooperate in the Roumieh Prison Rehabilitation Project.

(Noting that SDC shall release all payments directly to the contracted companies; no funds shall be channelled through the MoIM).

The project aims at rehabilitating the central building in Roumieh prison, initially built to house the central services (kitchen, bakery, washing room and heating machines) to be appropriate for adequate refurbishment.

The rehabilitation includes civil as well as mechanical works in addition to re-doing the whole sewage system, plumbing, tiling, flooring, paint, as well as electro mechanical works.

The specific content, time frame and project implementation modalities shall be defined in a separate technical agreement with the selected contractor/company.

2. Legal basis

All activities to be undertaken under the framework of the present LoI shall be in compliance with the applicable laws and regulations of the Republic of Lebanon.

3. Intentions

3.1 Intentions of both parties

The parties intend to make available all means and resources required for the successful implementation of the project. In particular, they agree to:

a. Cooperate for the common purpose of improving the existing prison in Roumieh.

b. Define and agree on the works to be executed for the project.

c. Make concerted efforts to employ internationally accepted standards of best practice.

d. Ensure that the project is implemented according to its stated objectives and that it is carefully monitored, documented and evaluate

d.

e. Inform each other in a timely manner of any important developm

ents and changes that could affect the project implementation.

f. Meet monthly to discuss the progress in the implementation of the project.

g. Take all decisions concerning the project on the basis of consensus.

3.2 Intentions of the MolM

The MoiM and its technical departments have the intention to provide for the project:

a. Detailed technical assessment of the renovation works planned in writing (English).

b. Preparation of work plans and tender documents.

c. Evaluation of bids and offers.

d. Advice for the selection of construction company/contractor.

e. Technical site supervision.

f. Quality control on the ongoing works.

g. Supervision of guarantee works.

h. Coordination with stakeholders on work phases.

i. All administrative permissions required to execute the project, within the scope of its authority.

j. Facilitation of contacts, relationships, exchange and coordina

tion with and among all relevant authorities and organisations, as required.

k. All available data and documentation relevant to the project.

l. Assurance of careful monitoring, documentation and evaluation of project activities.

m. Access to the construction site at any time and permit SDC to conduct an evaluation of the ongoing works, after consultation with the MoIM.

3.3 Intentions of SDC

SDC has the intention to provide:

a. The financial means of the project activities to be planned jointly between SDC and the MoIM and to be agreed upon in the technical agreement.

b. Final selection of the construction company according to MoIM advice.

c. Support to project monitoring and evaluation. An SDC expert (architect) will regularly conduct visits to the construction site and monitor the progress of the project.

SDC is not liable for any damage occurring in the course of the programme.

4. Special provisions

Within the framework of this LoI, neither Party shall engage, either directly nor indirectly, in any corrupt or illegal practice, the occurrence of which shall constitute a violation of this LoI. If either party should engage in any corrupt or illegal practice, the other party may terminate this LoI in accordance with its terms(1).

5. Validity

The terms of this LoI shall enter into force upon the signature of both parties and remain in effect for the scheduled period of the project,

which will be determined by the jointly approved technical agreement. It may be extended by the mutual agreement of both parties.

Either party may revoke this LoI upon 30 days written notice. In case of premature termination, the provisions of the LoI shall continue to apply to all project components which have been agreed upon prior to its termination, except otherwise stated by both parties.

Concluded in Beirut, on the in four original copies, two in English and two in Arabic. In case of dispute on the terms of the present document, the English version shall prevail.

For the Government of Switzerland

H.E. Ruth Flint

Ambassador of Switzerland

For the Government of Lebanon

H.E. Marwan Charbel

Minister of Interior and Municipalities

(1) This provision is a standard requirement in all SDC agreements based on the OECD Convention of 21 November 1997.