المادة 57

إجراءات الـمناقصة على مرحلتين:

1- تسري أحكام البند الثاني من هذا الفصل على إجراءات الـمناقصة على مرحلتين، بقدر عدم تَعارُضه مع أحكام هذا البند.

2- تدعو الجهة الشارية العارضين إلى أن يُقدِّموا، في الـمرحلة الأولى من إجراءات الـمناقصة على مرحلتين، عروضاً أولية تتضمَّن اقتراحاتهم من دون عروض مالية. يجوز أن تتضمَّن ملفات التلزيم طلب اقتراحات بشأن الـمواصفات الفنيّة أو الوظيفيّة أو الـمتعلِّقة بالأداء، أو بشأن الأحكام والشروط التعاقدية، وكذلك معلومات ووثائق ثبوتية عن كفاءة العارضين الـمهنية والتقنية والـماليّة.

3- يجوز للجهة الشارية، في الـمرحلة الأولى، أن تُجري مناقشات مع العارضين الذين لـم تُرفض عروضهم الأولية، بشأن أيّ جانب من جوانب تلك العروض. وعندما تُجري الجهة الشارية مناقشات مع أيّ عارض، تُتيح لجميع العارضين فرصة متساوية للـمشاركة في تلك الـمناقشات وتَلتَزِم بمعايير الشفافية والـمساواة في التعامل بشكل مطلق. وتكون الـمناقشات موثَّقة إمّا بكتب خطية أو الكترونية وإما بموجب جلسات فيديو ثنائيّة عبر الانترنت توثَّق في محاضر إجتماعات يوقِّع عليها الـمشاركون. عند الإنتهاء من دراسة الـمقترحات والـمناقشات، تضع الجهة الشارية تقريراً مفصَّلاً بمجريات الـمرحلة الأولى تَستَنِد إليه في إعداد الـمتطلّبات التقنية النهائية. ويُدرَج التقرير كما محاضر الـمناقشات في سجل إجراءات الشراء الـمنصوص عليه في الـمادة 9 من هذا القانون.

4-

أ- في الـمرحلة الثانية من إجراءات الـمناقصة على مرحلتين، تدعو الجهة الشارية جميع العارضين الذين لـم تُرفض عروضهم الأولية في الـمرحلة الأولى إلى تقديم عروض نهائية تشمل العروض الفنيّة والـماليّة، وذلك استجابة لصيغة منقَّحة من الأحكام والشروط الخاصة بعملية الشراء.

ب-­ لدى تنقيح دفتر الشروط وأحكامه ذات الصلة، لا يجوز للجهة الشارية تعديل موضوع الشراء ولكن يجوز لها أن تُحسِّن من جوانب وصف موضوع الشراء عبر القيام بما يلي:

1) حذف أو تعديل أيّ جانب من الـمواصفات الفنيّة أو الوظيفيّة أو الـمتعلّقة بالأداء الـمنصوص عليها في الـمرحلة الأولى، وإضافة أيّ مواصفات جديدة تتوافق مع أحكام هذا القانون؛

2) حذف أو تعديل أيّ معيار لتقييم العروض منصوص عليه في الـمرحلة الأولى، وإضافة أيّ معيار جديد يتوافق مع أحكام هذا القانون، على أن يقتصر ذلك الحذف أو التعديل أو الإضافة على الحالات التي يكون فيها ذلك الحذف أو التعديل أو الإضافة ضرورياً بسبب ما أُدخل من تغييرات على الـمواصفات الفنيّة أو الوظيفيّة أو مواصفات الأداء.

5- يُبلَّغ العارضون بالدعوة إلى تقديم عروضهم النهائية ويُوفَّر لهم ملف التلزيم النهائي بعد تعديله عملاً بالفقرة الفرعية (ب) من الفقرة 4 من هذه الـمادة؛

6- يجوز للعارض الذي لا يرغب بتقديم عرض نهائي أن ينسحب من إجراءات الـمناقصة دون أن يَسقُط حقّه في استرداد ضمان العرض الذي يكون قد قدَّمه؛

7- تُقيَّم العروض النهائية من أجل التأكُّد من العرض الفائز بحسب الفقرة 5 من الـمادة 55 من هذا القانون.