المادة 1
أحكام وآلية الترخيص البيئي لمنشأة تخزين النفايات الخطرة
1،1 - تطبيق أحكام المرسوم رقم 8633 تاريخ 7/8/2012 والمرسوم رقم 8471 تاريخ 4/7/2012
يتوجب على كل منشأة تخزين للنفايات الخطرة؛
1) تحضير تقرير "تقييم أثر بيئي" أو "فحص بيئي مبدئي" أو "تدقيق بيئي" بحسب أحكام المرسوم رقم 8633 تاريخ 7/8/2012 والمرسوم رقم 8471 تاريخ 4/7/2012، على أن تُعِد التقرير إحدى الشركات المخولة والمعتمدة من قبل وزارة البيئة لإعداد الدراسات البيئية.
2) الحصول على موافقة وزارة البيئة الخطية على الدراسة البيئية المذكورة في الفقرة 1 أعلاه، المعدّة والمقدّمة حسب الأصول المرعية الإجراء .
2،1 - تسجيل طلب الترخيص البيئي في قلم الديوان وإحالته إلى مصلحة تكنولوجيا البيئة
في حال كانت منشأة تخزين النفايات الخطرة قد حصلت على موافقة وزارة البيئة على دراستها البيئية، يتوجب عليها تقديم طلب للحصول على ترخيص بيئي وفقاً للآلية التالية:
1) تعبئة طلب الترخيص البيئي (الملحق رقم 1)
2) تقديم كتاب إلى وزارة البيئة متضمناً التالي (بحسب الصلة):
أ) نسخة عن موافقة وزارة البيئة الخطية على تقرير "تقييم أثر بيئي" أو "فحص بيئي مبدئي" أو "تدقيق بيئي"،
ب) نسخة أصلية عن الطلب المعبأ المذكور في الفقرة (1) أعلاه مع الوثائق الداعمة المطلوبة فيه،
ج) نسخة عن بوليصة تأمين صالحة خلال كامل فترة الترخيص البيئي
3) فور تسجيل الكتاب مع مرفقاته في قلم مصلحة الديوان، تحيله مصلحة الديوان - دائرة الشؤون الإدارية والتوثيق إلى مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة السلامة الكيميائية.
3،1 - المراجعة الشكلية لطلب الترخيص
1) تقوم مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة السلامة الكيميائية بالتأكّد ما إذا كان طلب الترخيص مكتملاً من حيث الشكل بحسب أحكام البند 2،1 من هذه المادة. تنفّذ هذه المرحلة خلال مهلة لا تتعدى يومي عمل
2) في حال كانت المعاملة غير مكتملة شكلياً، تقوم مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة السلامة الكيميائية بمخاطبة صاحب العلاقة تعلمه فيه عن المعلومات والمستندات الناقصة وتطلب منه الإستكمال
3) في حال كانت المعاملة مكتملة شكلياً، تقوم مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة السلامة الكيميائية بدراسة الملف من حيث المضمون وتطبق الإجراءات المتعلقة بالبند 4،1 من هذه المادة.
4،1 - مراجعة طلب الترخيص :
تقوم مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة السلامة الكيميائية بتطبيق الإجراءات التالية:
* المرحلة الأولى: قاعدة بيانات :
أ) التحقق ما إذا كان صاحب الطلب مسجل في السجلات الرسمية الخاصة بالنفايات الخطرة كمولدّ و/أو كناقل و/أو كمنشأة استرداد و/أو كمنشأة معالجة النفايات الخطرة و/أو التخلص النهائي منها، وذلك بغية (1) معرفة أرقامه التعريفية لدى الوزارة، (2) التحقق من وضعه القانوني و(3) التحقق من وضعه التقني،
ب) التحقق ما إذا كان صاحب الطلب مسجل في قاعدة البيانات المتعلقة بالدراسات البيئية (تدقيق بيئي، تقييم أثر بيئي، فحص بيئي مبدئي)، وذلك بغية (1) الإطلاع على خطة إدارته البيئية، (2) الإطلاع على تعهده، (3) معرفة موقف وزارة البيئة منها، و(4) معرفة تاريخ هذه الدراسة ومدى صلاحيتها،
ج) التحقق ما إذا كانت هنالك شكوى على صاحب الطلب مسجلة في قاعدة البيانات المتعلقة بالشكاوى في الوزارة، وذلك بغية التحقق من وضعه القانوني والتقني.
تقوم مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة السلامة الكيميائية، بالتنسيق مع الجهات المذكورة أدناه، بغرض إستكمال المعلومات الضرورية للبت بالملف:
• مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة الأنظمة البيئية المتكاملة،
• مصلحة البيئة السكنية - دائرة حماية البيئة السكنية،
• مصلحة الدوائر الإقليمية والضابطة البيئية،
• أعضاء اللجنة التقنية المكلفة بمراجعة تقرير "تقييم أثر بيئي" أو "فحص بيئي مبدئي" أو"تدقيق بيئي" .
* المرحلة الثانية: التقييم :
أ) إعطاء رقم تعريفي للمنشأة ضمن سجلٍ رسميٍ خاصٍ بمنشآت تخزين النفايات الخطرة
ب) تقييم المعطيات المصرّح عنها في طلب الترخيص إمّا على حدى أو مقارنةً مع المعلومات والبيانات الموجودة لدى وزارة البيئة في قاعداتها البيانية المذكورة في المرحلة الأولى
ج) الكشف الميداني على (1) منشأة التخزين (إن كانت قائمة) حيث يتم أو سيتم تخزين النفايات الخطرة أو (2) الموقع - العقار أو العقارات - (إن كانت المنشأة غير قائمة) حيث سيتم إنشاء منشأة التخزين، للتأكد من أن المكان مناسب وأن الشروط التقنية مناسبة لهذه العملية وفق مضمون الدراسات البيئية وخطة الادارة البيئية الموافق عليها
* المرحلة الثالثة: إبداء الرأي بالملف :
تحيل مصلحة تكنولوجيا البيئة - دائرة السلامة الكيميائية إلى وزير البيئة تقريرها (رأيها بالملف) بالإضافة إلى مشروع الكتاب، خلال مهلة لا تتعدى ثلاثين يوم عمل من تاريخ تسجيل المعاملة في قلم ديوان الوزارة، وفق أحد النماذج الثلاثة أدناه:
نموذج مشروع كتاب الوزير
الحالة التي ينطبق عليها
- النموذج المبيّن في الملحق رقم 2:
إذا بينت نتيجة المراجعة أن العناصر التي ينبغي درسها وتقييمها مكتملة ومقبولة، حيث أنه لا يتوجب على صاحب العلاقة إستكمال أي معلومات أو إعداد أي تقرير إضافي (الأمر الذي يعني أن موقف الوزارة هو إصدار ترخيص بيئي لصاحب العلاقة كمنشأة تخزين للنفايات الخطرة مع شروط بيئية)
- النموذج المبيّن في الملحق رقم 3:
إذا بينت نتيجة المراجعة أن العناصر التي ينبغي درسها وتقييمها في الملف غير مكتملة، حيث أنه يتوجب على صاحب العلاقة إستكمال معلومات أو تحديث دراسته البيئية أو تعديل خطته البيئية (الأمر الذي يعني أن موقف الوزارة هو التريث بالبت بطلب الترخيص البيئي لحين إستكمال الملف)
- النموذج المبيّن في الملحق رقم 4:
إذا بينت نتيجة المراجعة أن ثمة عناصر غير متوفرة لدى صاحب العلاقة مما لا يخوله الحصول على ترخيص بيئي كمنشأة تخزين للنفايات الخطرة (الأمر الذي يعني أن موقف الوزارة هو رفض الترخيص كمنشأة تخزين للنفايات الخطرة على أن يكون معللاً)
5،1 - إبلاغ أصحاب العلاقة
1) يراجع الوزير مشروع الكتاب ويوقّعه حسب الأصول، وذلك خلال مهلة لا تتعدّى يومي عمل.
2) يرسل الكتاب الموقّع ومرفقاته من أمانة سرّ الوزير مباشرة إلى قلم مصلحة الديوان للتسجيل حسب الأصول وايداعه مرجعه فوراً.