المادة 1
لغايات تطبيق هذا المرسوم وبالإضافة الى التعريفات الواردة في المادة الأولى من القانون رقم 80/2018، يقصد بالتسميات الواردة أدناه المعنى المبيّن تجاه كل منها:
1 - الإتفاقية:
اتفاقية بازل بشأن التحكم في نقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود، المجاز إبرامها بالقانون رقم 387/1994.
- 2النفايات:
هي المواد أو الأشياء التي يجري التخلص منها، أو يعتزم التخلص منها أو مطلوب التخلص منها.
3 – النفايات الخطرة:
هي النفايات الصلبة، شبه الصلبة، أو السائلة الناتجة عن أي نشاط والتي تحتوي على مخلفات أو مركبات من المخلفات تؤدي إلى خطر حاصل أو خطر محتمل على البيئة نظراً لكميتها أو تركيزها أومزيجها أو صفاتها الفيزيائية أو الكيميائية أو البيولوجية، وتشتمل هذه النفايات على ما يلي:
1 – النفايات التي تنتمي إلى أية فئة واردة في المرفق الأول من الإتفاقية والمعرَّف عنه في هذا المرسوم بالملحق الأول (أ)؛
2 - النفايات التي تنتمي إلى أية فئة واردة في المرفق الثاني من الإتفاقية والمعرَّف عنه في هذا المرسوم بالملحق الثاني، والتي تتميز بأي من الخصائص الواردة في المرفق الثالث من الاتفاقية؛
3 - النفايات المدرجة في المرفق الثامن (القائمة ألف) من الإتفاقية والمعرَّف عنه في هذا المرسوم بالملحق الأول (ب)؛
4 - النفايات التي تتميز بأي من الخصائص الواردة في المرفق الثالث من الإتفاقية والمعرَّف عنه في هذا المرسوم بالملحق الثالث ؛
5 - خليط من نفايات خطرة تنتمي الى أي فئة من الفئات الواردة أعلاه مع مواد أو نفايات أخرى وإن كانت غير خطرة
4 - النفايات غير الخطرة:
هي النفايات ذات الخصائص غير الخطرة والتي ليست واردة في لائحة النفايات الخطرة المعدّة إستناداً إلى تعريف النفايات الخطرة.
5 - النفايات المشعة:
النفايات التي تطلق أشعة مؤينة أياً تكن طبيعتها.
6 - النفايات الخطرة والمعدية الناتجة عن المؤسسات الصحية:
هي تلك المعرَّف عنها في المرسوم رقم 13389/2004.
7 - الإدارة السليمة بيئياً للنفايات الخطرة:
هي عمليات الوقاية، التخفيف من الانتاج، الفرز من المصدر، الجمع، النقل، التخزين، الاسترداد، المعالجة والتخلص النهائي من النفايات الخطرة عبر اتخاذ جميع الخطوات لضمان إدارة النفايات الخطرة بطريقة تحمي البيئة والصحة العامة من الآثار السلبية التي قد تنتج عن سوء إدارة هذه النفايات.
8 – فرز النفايات الخطرة:
هي العمليات اليدوية أو الآلية الهادفة الى تفريق أنواع وأصناف النفايات عن بعضها البعض في مصدر انتاجها وبحسب خصائصها وذلك بهدف إدارتها بطريقة سليمة بيئياً.
9 - جمع النفايات الخطرة:
هي النشاطات المنظمة الهادفة الى إزالة النفايات من مصدر إنتاجها ونقلها الى مراكز تجميع مخصصة بهدف إدارتها بشكل يتلاءم مع نوع وصنف وخصائص النفاية.
10 - مولِّد النفايات الخطرة:
أي شخص طبيعي أو معنوي، عام أو خاص، يؤدي نشاطه إلى تولد نفايات خطرة، وإذا كان هذا الشخص مجهول الهوية ، فالشخص الذي يحوز على تلك النفايات أو يتحكم بها.
11 - ناقل النفايات الخطرة:
أي شخص طبيعي أو معنوي، عام أو خاص، يقوم بنقل نفايات خطرة ضمن الحدود والمرخّص له بنقل النفايات الخطرة.
12 - منشأة تخزين النفايات الخطرة:
المنشأة المخصصة والمُصمَّمة والمرخّصة لتخزين النفايات الخطرة.
13 - التخلص النهائي من النفايات الخطرة:
أية عملية محددة في البند (أ) من المرفق الرابع من الإتفاقية والمعرَّف عنه في هذا المرسوم بالملحق الرابع (أ) والتي لا تؤدي الى إمكانية استرداد الموارد، أو إعادة تدويرها، أو استخلاصها، أو إعادة استخدامها في استخدامات مباشرة أو بديلة.
14 - معالجة النفايات الخطرة:
هي عمليات المعالجة البيولوجية و/أو الفيزيائية و/أو الكيميائية للنفايات الخطرة والمشار اليها برمز D2 و D8 وD9 في البند (أ) من المرفق الرابع من الإتفاقية والمعرَّف عنه في هذا المرسوم بالملحق الرابع (أ) والتي تنتج عنها مركبات أو مزائج يجري التخلص منها بواسطة أي من عمليات التخلص النهائي من النفايات الخطرة.
15 - حركة عبر الحدود:
هي أي نقل لنفايات خطرة أو لنفايات أخرى من منطقة خاضعة للولاية القضائية الوطنية لدولة الى / أو عبر منطقة خاضعة للولاية القضائية الوطنية لدولة أخرى، أو الى / أو عبر منطقة لا تخضع للولاية القضائية لأي دولة، شريطة أن تشترك دولتان على الأقل في هذه الحركة.
16 - فحص البيئي المبدئي:
دراسة أولية تهدف الى تحديد الآثار البيئية المحتملة لمشروع ما بغية تحديد مدى ضرورة اجراء دراسة تقييم أثر بيئي للمشروع.
17 - تقييم الأثر البيئي:
تحديد وتقدير وتقييم آثار مشروع ما على البيئة وتعيين التدابير اللازمة للتخفيف من الآثار السلبية وزيادة الآثار الإيجابية على البيئة والموارد الطبيعية وذلك قبل اعطاء القرار بالموافقة على المشروع أو رفضه.
18 - خطة الإدارة البيئية:
مجموعة التدابير التخفيفية ووسائل الرصد والمراقبة والإجراءات المؤسساتية المتخذة خلال إنشاء أو تشغيل أو تفكيك المشروع والتي من شأنها إلغاء الآثار السلبية أو تخفيفها الى المستويات المقبولة محلياً إن وُجِدَت والا وفقاً لمعايير الأمم المتحدة. تعتبر "خطة الإدارة البيئية" جزءاً لا يتجزأ من تقرير "تقييم الأثر البيئي".
19 - الترخيص البيئي:
هو الترخيص الصادر عن وزارة البيئة وفقاً لأحكام هذا المرسوم والذي يجيز لناقل النفايات الخطرة و/أو لمنشأة التخزين و/أو لمنشأة الاسترداد و/أو لمنشأة المعالجة و/أو لمنشأة التخلص النهائي من النفايات الخطرة القيام بعمل أو أكثر من الأعمال المذكورة.
20 - أفضل التقنيات المتاحة:
تعني أكثر مرحلة فعالية وتقدماً في تطور الأنشطة وطرق إدارتها مما يبين الملاءمة العملية لتقنيات معيّنة في توفير الأساس، من حيث المبدأ، لفرض قيود تستهدف منع تولّد النفايات الخطرة وتأثيرها على البيئة والصحة العامة، وحيثما يكون ذلك غير عملي، إحداث خفض بصورة عامة في تولّد النفايات الخطرة وتأثيرها على البيئة والصحة العامة.
21 - خارج الموقع:
يقصد به أي موقع خارج حدود العقار أو العقارات التي تتم فيها عمليات التولد و/أو الجمع و/أو التخزين و/أو المعالجة و/أو التخلص.
For the purpose of applying this Decree, in addition to the definitions mentioned in Article 1 of Law No. 80/2018, the terms below shall have the meaning given to each of them:
1 - The Convention:
Basel Convention on the Control of Transboundary of Hazardous wastes and their disposal that was authorized for ratification by the Law No. 387/1994.
2 - The Wastes:
They are substances or objects which are disposed of or are intended to be disposed of or are required to be disposed.
3 – Hazardous waste
They are the solid, semi-solid, or liquid wastes resulting from any activity and that contains residues or compounds from residues that lead to an actual hazard or a potential hazard to the environment due to their quantity or concentration or mixture or their physical, chemical, or biological characteristics. These include:
a - Wastes belonging to any category contained in Annex I of the Convention and defined in this Decree in Annex I (A);
b - Wastes belonging to any category contained in Annex II of the Convention and defined in this Decree in Annex II; and which have any of the characteristics contained in Annex III of the Convention,
c - Wastes listed in Annex VIII (List A) of the Convention and defined in this Decree in Annex I (B),
d - Wastes having any of the characteristics of Annex III of the Convention as defined in this Decree in Annex III;
e - A mixture of hazardous wastes belonging to any of the above categories with other substances or wastes even if non-hazardous;
4 - Non-hazardous waste
Wastes with non-hazardous characteristics that are not included in the list of hazardous wastes prepared according to the definition of hazardous wastes.
5 - Radioactive waste
Wastes that emit ionizing radiations regardless their nature.
6 - Hazardous and infectious waste from healthcare facilities
These are those that were defined in the Decree No. 13389/2004
7 - Environmentally sound management of hazardous wastes
Prevention operations, reduction of generation, sorting from source, collection, transport, storage, recovery, treatment and final disposal of hazardous wastes by taking all steps to ensure the management of hazardous wastes in a manner that protects the environment and public health from the negative impacts that can result of poor waste management
8 - Hazardous wastes sorting
Manual or mechanical processes aiming at egregating between the types and and the varieties of wastes according to their source of generation and to their characteristics in order to manage them in an environmentally sound manner.
9 - Hazardous wastes collection
Organized activities aiming at removing the wastes from their source of generation and transferring them to specified collection centers in order to manage them in a manner that suits the type, the variety and the characteristics of the waste.
10 - Hazardous wastes generator
Any natural or legal person, public or private, whose activity leads to the generation of hazardous wastes, and if such person is anonymous, so it is the person who owns or controls the waste.
11 - -Hazardous wastes carrier
Any natural or legal person, public or private, that transports hazardous wastes within the borders and is authorized to transport hazardous wastes.
12 - Hazardous wastes storage facility
The facility that is specified, designed and licensed to store the hazardous wastes.
13 - Final disposal of hazardous wastes
Any process specified in Clause (a) of Annex IV of the Convention defined in this Decree in Annex IV (A) that does not lead to the possibility of recovering, recycling, reclaiming or reusing resources in direct or alternative uses.
14 - Treatment of hazardous waste
It includes the biological, and/or physical and/or chemical treatment of hazardous wastes referred to as D2, D8 and D9 in Annex IV, Section A of the Convention and defined in this Decree in Annex IV (A), and from which results in compounds or mixtures being disposed of through any final disposal operation of hazardous waste
15 - Transboundary movement
Any movement of hazardous wastes or other wastes from an area under the national jurisdiction of one State to/or through an area under the national jurisdiction of another State, or/or through an area not under the jurisdiction of any State, provided that at least two States participate in the movement.
16 - Initial Environmental Examination
A preliminary study to capture potential environmental impact of a project in order to determine whether conducting an environmental impact assessment study is necessary for the project.
17 - Environmental Impact Assessment:
Assessment of the likely environmental consequences of a proposed project, and determination of necessary measures for mitigating negative environmental consequences and increasing positive impact on the environment and natural resources before approving or disapproving the project.
18 - Environmental Management Plan:
A group of impact mitigation measures, monitoring and control tools, and institutional procedures taken during building, operating, or decommissioning a project, with a view to eliminating or mitigating negative environmental effects to locally acceptable levels, if any, or to UN standards. The “environmental management plan” shall be deemed to be an integral part of the EIA report and the report of the Initial Environmental Examination.
19 - Environmental Licensing
The license issued by the Ministry of Environment in accordance with the provisions of this Decree authorizing the carrier of the hazardous wastes and/or the storage facility and/or the recovery facility and/or the treatment facility and/or the final disposal facility to carry out one or more of the mentioned works.
20 - Best available technologies
Means the most effective and advanced stage in the development and management of activities, demonstrating the practical appropriateness of certain techniques in providing the basis, in principle, to impose restrictions that aim at preventing the generation of hazardous wastes and their impact on the environment and the public health, and where it is impractical, generally reducing hazardous wastes generation and their impact on the environment and public health.
21 - Off-site
Means any location outside the boundaries of the lot or lots where generation, collection and/or storage and/or treatment and/or disposal takes place.