All topics

Topic

Is there a Lebanese law that restricts bank withdrawals and transfers abroad, and what does the law say about the free movement of capital?

Last checked 21 October 2026

The law is the Arabic text quoted on this page: it is official and more accurate. This English explanation is an unofficial aid to find and read it, and where the two differ, the Arabic governs.

No law we hold sets limits on bank withdrawals or on transfers abroad, and Law 23 of 2025 on bank resolution is suspended. The Code of Money and Credit lets Banque du Liban take measures it sees fit on liquidity and credit, and names no withdrawal limit. Decree 13532 of 1948 lets holders keep, deposit or export foreign currency, subject to its surrender rules for currency brought into Lebanon.

Art. 37 قانون رقم 23 تاريخ 14/08/2025Art. 76 قانون النقد والتسليف وانشاء المصرف المركزيArt. 4 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ويعلّق تنفيذه الى حين إقرار ونشر قانون الانتظام المالي واسترداد الودائع.
Art. 37 قانون رقم 23 تاريخ 14/08/2025
صلاحية اتخاذ جميع التدابير التي يراها ملائمة وخاصة التدابير التالية التي يمكنه اتخاذها منفردة او مجتمعة
Art. 76 قانون النقد والتسليف وانشاء المصرف المركزي (Code of Money and Credit)
مع الاحتفاظ باحكام المادة التالية: 1- يحق للوسطاء والافراد ان يتصرفوا بحرية تامة بما يملكون بتاريخ نشر هذا المرسوم اما بما سيحصلون عليه بعد ذلك التاريخ من العملات الاجنبية في الخارج.
Art. 4 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948
يحق للوسطاء والافراد الذين يملكون عملات اجنبية في الاراضي اللبنانية بتاريخ نشر هذا المرسوم او الذين سيشترون فيها عملات اجنبية بعد ذلك التاريخ. اما ان يحتفظوا لديهم بهذه العملات او ان يودعوها لدى وسطاء مقبولين او مأذونين داخل الاراضي اللبنانية. واما ان يصدروها الى خارج الاراضي اللبنانية
Art. 4 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

Does any law set limits on bank withdrawals?

No law we hold sets a limit on withdrawals from bank accounts. Article 76 of the Code of Money and Credit lets Banque du Liban take all measures it sees fit on bank liquidity and credit. It names some measures "in particular", as examples. None of them mentions withdrawals.

Art. 76 قانون النقد والتسليف وانشاء المصرف المركزي

This page does not cover Banque du Liban circulars or decisions taken by banks. We do not hold them, so the page cannot say what they provide.

Can you send foreign currency abroad under the 1948 decree?

Decree 13532 of 5/11/1948 lets intermediaries and individuals deal freely with foreign currency they hold abroad. Currency held or bought in Lebanon may be kept, deposited with accepted or authorised intermediaries in Lebanon, or exported. Article 4 makes all of this subject to Article 5 of the decree.

Art. 4 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

No individual may buy foreign currency from another individual, or sell it to one, in any case. An exporter of goods must bring in their value, in foreign currency or in foreign goods the Ministry of National Economy approves.

Art. 4 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948Art. 5 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

ولا يحق لاحد الافراد في اي حال من الاحوال ان يشتري او ان يبيع عملات اجنبية من فرد آخر.
Art. 4 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948
على كل مصدر بضائع ان يستورد لقاءها ما يوازي قيمتها من عملات او بضائع اجنبية توافق على نوعها وزارة الاقتصاد الوطني. وعلى المصدر في حالة استيراده من عملات ان يتخلى لمراقبة القطع العامة عن عشرة بالمئة منها تطبيقا لاحكام الفقرة الاولى من هذه المادة.
Art. 5 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

A later amending decree is recorded against Article 5. We have not confirmed its effect, so this section shows the 1948 wording.

Share of imported foreign currency to surrender to the General Exchange Control under Article 5 of the 1948 decree
Who brings currency inShare to surrender
Anyone importing foreign currency into Lebanon10%
An exporter, on currency brought in for exported goods10%
A commercial company with a contract with the State80%
يجب التخلي بصورة اجبارية الى المراقبة العامة للقطع بالشروط المحددة في الانظمة المرعية الاجراء عن 10 بالمئة من جميع العملات الاجنبية المستوردة الى الاراضي اللبنانية.
Art. 5 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948
يتوجب على الشركات التجارية التي تربطها بالدولة عقود سابقة او لاحقة ان تتخلى الى المراقبة العامة للقطع بالشروط المحددة في الانظمة المرعية الاجراء عن 80 (ثمانين) بالمئة من العملات الاجنبية التي تستوردها الى لبنان.
Art. 5 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

Is dealing in foreign currency free of control?

Article 7 of the 1948 decree frees dealings in foreign currencies that the General Exchange Control does not price. Article 9 frees dealings in banknotes and coins in any currency. Both articles say these dealings are subject to no control.

Art. 7 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948Art. 9 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

تجري عمليات شراء وبيع العملات الاجنبية التي لا تسعرها المراقبة العامة للقطع بحرية تامة ما بين الجميع ولا تخضع لاية مراقبة كانت .
Art. 7 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948
ان عمليات شراء وبيع النقود (اوراق النقد والقطع المعدنية) باية عملة كانت تجري بحرية تامة بين الجميع ولا تخضع لاية مراقبة كانت .
Art. 9 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

Article 2 of the same decree limits that freedom. It keeps in force the laws and regulations on currency deals carried out by the General Exchange Control. Article 10 applies to breaches the penalties in annex 6 of the regulation attached to Decree 2025 of 11/10/44.

Art. 2 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948Art. 10 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

وتبقى مرعية الاجراء الاحكام التشريعية والتنظيمية المتعلقة بمعاملات مشترى وبيع العملات الاجنبية التي تجريها المراقبة العامة للقطع.
Art. 2 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948
ان المخالفات لاحكام هذا المرسوم تعرض مرتكبيها للعقوبات المنصوص عليها في الملحق رقم 6 من النظام المربوط بالمرسوم رقم 2025 تاريخ 11/10/44.
Art. 10 مرسوم رقم 13532 تاريخ 05/11/1948

We do not hold Decree 2025 of 11/10/44 or any text repealing it. This page cannot say which exchange rules apply today.

Is the 2025 bank law in force, and what would it change?

Law 23 of 14/8/2025 on bank resolution is suspended. Its Article 37 suspends it until the financial regularity and deposit recovery law is passed and published. Law 71 of 10/9/2026 amended Law 23, and its Article 29 suspends Law 71 on the same terms.

Art. 37 قانون رقم 23 تاريخ 14/08/2025Art. 29 قانون رقم 71 تاريخ 10/09/2026

ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ويعلق تنفيذه إلى حين إقرار ونشر قانون الانتظام المالي واسترداد الودائع.
Art. 29 قانون رقم 71 تاريخ 10/09/2026

If Law 23 comes into force, its Article 16 lets the Higher Banking Commission order the return of some funds. These are funds transferred to others in a discriminatory or unfair way. They must have harmed depositors or other creditors who could not make similar transfers after 17 October 2019.

Art. 16 قانون رقم 23 تاريخ 14/08/2025

فرض استرجاع أية أموال تمّ تحويلها إلى أطراف أخرى بشكل تمييزي أو غير عادل، مما أضرّ بحقوق مودعين أو دائنين آخرين لم يتمكنوا من إجراء تحويلات مماثلة بعد ١٧ تشرين الأول ٢٠١٩
Art. 16 قانون رقم 23 تاريخ 14/08/2025

We do not hold the financial regularity and deposit recovery law, and the texts we hold do not show that it has been passed. This page does not set out the other rules of Law 23, such as bail-in and liquidation.

Other topics