ماذا يقول نظام وزارة الخارجية والمغتربين عن الوزارة وسلكها الدبلوماسي وموظفيها؟

تتألف الادارة المركزية من الوحدات التالية: 1 - مديرية الشؤون السياسية والقنصلية. 2 - مديرية الشؤون الاقتصادية. 3 - مديرية المغتربين. 4 - مديرية المراسم. 5 - مديرية المنظمات الدولية والمؤتمرات والعلاقات الثقافية. 6 - مديرية الشؤون الادارية والمالية. 7 - مركز الاستشارات القانونية والابحاث والتوثيق. 8 - التفتيش. 9 - الرموز. 10- امانة المحفوظات. 11 - الديوان. 12 - دائرة الصحافة. تنظم هذه الوحدات ويوزع الموظفون عليها وفقا للجدول رقم 3 المرفق بهذا القانون.

يكون لدى وزارة الخارجية والمغتربين مستشار قانوني يمكن اختياره من بين موظفي احدى الفئتين الاولى او الثانية من السلك الخارجي او التعاقد معه اذا لم يكن موظفا ويكون هذا المستشار رئيسا لمركز الاستشارات والابحاث والتوثيق. يشترط في المتعاقد معه ان يكون من حملة دكتوراه دولة في الحقوق وان تكون له خبرة خمس سنوات على الاقل في القانون العام وان يتفرغ لوظيفته.

تشكل في الادارة المركزية لجنة ادارية برئاسة الامين العام وعضوية كل من مدير الشؤون السياسية والقنصلية ومدير الشؤون الادارية والمالية وتمارس الصلاحيات المنصوص عليها في هذا القانون والصلاحيات التي قد يعهد بها اليها الوزير بقرار منه.

يبقى الموظف في السلك الخارجي ملحقا او نائب قنصل لمدة سنتين على الاقل. ويمكن تعيينه بعد ذلك سكرتيرا او قنصلا بناء على اقتراح اللجنة الادارية وموافقة مجلس الخدمة المدنية.

تملأ وظائف الفئتين الاولى والثانية في السلك الخارجي عن طريق الترفيع ضمن السلك نفسه.

يجوز ان يعين بمرسوم قناصل فخريون لبنانيون وغير لبنانيين في بعض البلدان الاجنبية, على ان تراعى في هذا التعيين الاصول التالية: 1 - ان يكون التعيين مستندا الى اقتراح معلل صادر عن رئيس البعثة اللبنانية المعتمدة رسميا في البلد الذي يجري التعيين فيه. 2 - في المدن التي لا تقطنها جاليات لبنانية كثيفة, تعطى الاولوية في التعيين لمرشح من اهل البلد الاصليين. 3 - يجوز انهاء مهمة القنصل الفخري في اي وقت دون اي شرط ودون ان يستحق له اي تعويض . 4 - لا يعين قناصل فخريون في المدن التي تقوم فيها بعثات دبلوماسية او قنصلية مسلكية.

5 - يعتبر السفراء من خارج الملاك مستقيلين حكماً عند انتهاء ولاية رئيس الدولة الذي عينهم. وعليهم ان يتخذوا الترتيبات اللازمة لمغادرة مركزهم بعد انقضاء مدة شهرين على بدء ولاية الرئيس الجديد. واذا اعيد تعيينهم فيجب نقلهم الى الادارة المركزية بعد امضاء عشر سنوات في الخارج. 6 - تنتهي حكماً خدمات السفراء المعينين من خارج الملاك عند اكمالهم السن القانونية المحددة في قانون الموظفين.

1 - يجوز ان يعين بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء احد المستشارين من الدرجات الثلاث العليا رئيسا لبعثة دبلوماسية بلقب وزير مفوض او سفير دون تعديل في الراتب، على الا يحتفظ بهذا اللقب الا مدة قيامه بمهام المنصب المعين فيه. كما يجوز، في الحالات الاستثنائية التي يستوجب عمل البعثة ذلك والتي يعود تقديرها لمجلس الوزراء، اعطاء لقب وزير مفوض للمستشار من الدرجات الثلاث العليا دون تعديل في الراتب على الا يحتفظ بهذا اللقب الا مدة عمله في البعثة. 2 - فيما خلا الحالات المنصوص عليها في الفقرة الاولى من هذه المادة، لا يجوز اعطاء اي موظف لقباً يعلو على رتبته الحقيقية في السلك او يختلف عنها.

1 - لا يجوز احداث وظائف دبلوماسية فخرية ولا وظائف لملحقين فنيين فخريين ولا اعطاء القاب دبلوماسية فخرية. 2 - على انه يجوز للحكومة ان تعهد بمرسوم يتخذ في مجلس الوزراء بمهمة دبلوماسية استثنائية لشخصية لبنانية من خارج الملاك تمنح موقتاً لقب سفير او وزير مفوض حتى انتهاء المهمة الموكولة اليها، على ان تكون مدتها ثلاثة اشهر على الاكثر قابلة للتجديد مرة واحدة للمهمة نفسها. (فقرتان 3 و4 مضافتان الى هذه المادة بموجب القانون رقم 13/80 تاريخ 17/5/1980 - ج.ر. عدد 22): 3 - أ- لا يجوز القبول بانشاء قنصليات فخرية في بيروت او في المدن اللبنانية الاخرى للدول الاجنبية التي لها في لبنان بعثات دبلوماسية او قنصلية مقيمة. ولا يجوز الموافقة على تعيين اكثر من قنصل فخري واحد لكل دولة في كل من المدن اللبنانية. 4 - لا يجوز القبول بتعيين مواطنيين لبنانيين في وظائف دبلوماسية او قنصلية مسلكية في البعثات الاجنبية المعتمدة في لبنان.

يضع السفراء والوزراء المفوضون مناصبهم تحت تصرف رئيس الدولة الجديد لدى توليه مهام الرئاسة.

على الموظف الدبلوماسي او القنصلي ان يقضي في الادارة المركزية مدة سنتين على الاقل, واذا دعت المصلحة الى اختصار هذه المدة, فيجوز ان يعين في الخارج قبل انتهائها, بناء على اقتراح معلل تقدمه اللجنة الادارية ويوافق عليه مجلس الخدمة المدنية.

أ - تحدد مدة الاجازة الادارة السنوية بشهرين لموظفي البعثات في شبه الجزيرة العربية وباكستان والهند واندونيسيا وافريقيا ما عدا الشمالية منها والجنوبية وبشهر واحد لموظفي سائر البعثات . ب - لا تحسب من الاجازة مدة السفر الى لبنان والعودة الى مركز الوظيفة بالطريق المباشر دون توقف ايا كانت وسيلة السفر. ج - يجوز ان تجمع الاجازات خلال مدة اقصاها ثلاث سنوات على ان لا يجاوز مجموعها الاربعة اشهر. د - اذا تجاوز الموظف مدة الاجازة المستحقة له, قطع عنه راتبه وتعويضاته عن مدة التجاوز.

تؤمن الحكومة نفقات السفر الى لبنان ذهابا وايابا للموظفين المجازين ولافراد عائلاتهم. ا - مرة كل سنتين لمن يستحق اجازة شهرين سنويا ب - مرة كل ثلاث سنوات لمن يستحق اجازة شهر سنويا وتشمل العائلة الزوجة ومن تكون اعالتهم على نفقة الموظف من البنين الذين لم يتجاوزوا الثامنة عشرة من عمرهم او كانوا يتابعون دراستهم في معاهد التعليم حتى الخامسة والعشرين من عمرهم ومن البنات والاصول والاحداث العازبات العاجزين عن القيام باودهم.

لا يجوز لرؤساء البعثات الدبلوماسية او القنصلية وموظفيها مغادرة البلد المعينين فيه سواء لقضاء اجازة او لمهمة رسمية او لحاجة خاصة, الا باذن خطي من وزارة الخارجية والمغتربين, والا قطعت عنهم رواتبهم والتعويضات المتممة لها اعتبارا من تاريخ المغادرة حتى تاريخ العودة, بالاضافة الى العقوبات التأديبية المنصوص عليها في القانون العام.

لا يجوز لموظف السلك الدبلوماسي والقنصلي في الخارج ان يمارس عملا اخر بما فيه التدريس . ولا يجوز لزوجته ان تعمل في اية مؤسسة الا بترخيص مسبق من وزير الخارجية بناء على اقتراح اللجنة الادارية.